Рішення № 84852346, 09.10.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/1921/19

09 жовтня 2019 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Тернопільській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Тернопільській області (далі - позивач) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просить стягнути податковий борг в розмірі 1503431,64 грн., з них: по військовому зборі в сумі 83883,70 грн., по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 252190,45 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 1158549,28 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді зарплати, в сумі 8808,21 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що станом на 17.07.2019 року за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 1503431,64 грн., з них: по військовому зборі в сумі 83883,70 грн., по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 252190,45 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 1158549,28 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді зарплати, в сумі 8808,21 грн. Податковий борг виник по узгоджених грошових зобов`язаннях, нарахованих позивачем податковим повідомленням-рішенням за результатами перевірки. Контролюючим органом вживалися заходи для його погашення, проте податковий борг відповідачем не сплачено у повній мірі, що слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 21.08.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 18.09.2019 року.

Ухвалою суду від 18.09.2019 року, постановленою в судовому засіданні без виходу до нарадчої кімнати, згідно ч.7, 8 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), допущено заміну відповідача Головного управління ДФС у Тернопільській області правонаступником - Головне управління ДПС у Тернопільській області. Ухвалено закрити підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 09.10.2019 року.

На адресу суду 09.10.2019 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника Головного управління ДПС у Тернопільській області.

В судове засідання відповідач не з`явився, хоча фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 належним чином повідомлено про дату, час та місце судового розгляду відповідно до ст.124, 126 КАС України.

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи та з`ясувавши всі обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований 16.05.2003 року як фізична особа-підприємець, знаходиться на обліку в Головному управлінні ДПС у Тернопільській області як платник податків, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 16.07.2019 року (а.с.11).

Як слідує з матеріалів адміністративної справи, у відповідача виник податковий борг у розмірі 1503431,64 грн., у зв`язку з несплатою платником податків в повному обсязі податкових зобов`язань:

по військовому зборі в сумі 83883,70 грн., з яких 43650,12 грн. основний платіж, 11171,78 грн. штрафних санкцій та 29061,80 грн. пені, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 22.03.2019 року №00003721306 на суму 893,61 грн. (а.с.28) та від 22.03.2019 року №00003701306 на суму 53928,29 грн. (а.с.29), винесених на підставі акта перевірки від 31.01.2019 року №108/19-00-13-02/ НОМЕР_1 (а.с.32-45);

по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 252190,45 грн., з яких 137948,00 грн. основний платіж, 34487,00 грн. штрафних санкцій та 79755,45 грн. пені, визначені податковим повідомленням-рішенням від 22.03.2019 року №00003841306 на суму 172435,00 грн. (а.с.30), винесеного на підставі акта перевірки від 31.01.2019 року №108/19-00-13-02/ НОМЕР_1 (а.с.32-45);

по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 1158549,28 грн., з яких 518563,29 грн. основний платіж, 275438,78 грн. штрафних санкцій та 364547,21 грн. пені, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 22.03.2019 року №00003851306 на суму 777844,95 грн. (а.с.24), винесеного на підставі акта перевірки від 31.01.2019 року №108/19-00-13-02/ НОМЕР_1 (а.с.32-45); від 22.03.2019 року №00003861306 на суму 3881,81 грн. (а.с.25), винесеного на підставі акта перевірки від 31.01.2019 року №108/19-00-13-02/ НОМЕР_1 (а.с.32-45), від 12.03.2019 року№0019745408 на суму 12275,31 грн., винесеного на підставі акта перевірки від 12.03.2019 року №768/19-00-54-08/ НОМЕР_1 (а.с.61-62);

по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді зарплати, в сумі 8808,21 грн., з яких 4450,38 грн. основний платіж та 4357,83 грн. штрафних санкцій, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 22.03.2019 року №00003751306 на суму 1020,00 грн. (а.с.26), винесеного на підставі акта перевірки від 31.01.2019 року №108/19-00-13-02/ НОМЕР_1 (а.с.32-45), від 22.03.2019 року №00003761306 на суму 7787,21 грн. (а.с.27), винесеного на підставі акта перевірки від 31.01.2019 року №108/19-00-13-02/ НОМЕР_1 (а.с.32-45).

Вказані податкові повідомлення-рішення не було оскаржено ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Згідно довідки Головного управління ДФС у Тернопільській області за відповідачем станом на 17.07.2019 року рахується податковий борг в розмірі 1503431,64 грн., з них: по військовому зборі в сумі 83883,70 грн., по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 252190,45 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 1158549,28 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді зарплати, в сумі 8808,21 грн. (а.с.12), що також підтверджується розрахунками суми позовних вимог з податкового боргу платника податків по військовому зборі (а.с.14), по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (а.с.15), по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (а.с.13), по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді зарплати (а.с.16), розрахунками пені (а.с.19-22) та відображений в інтегрованій картці платника податків (а.с.53-59).

Узгоджені суми грошових зобов`язань відповідача своєчасно не були сплачені та набули статусу податкового боргу. З метою погашення заборгованості контролюючим органом була виставлена та надіслана засобами поштового зв`язку податкова вимога форми "Ю" від 30.01.2014 року №365-25, однак повернута відправнику за закінченням терміну зберігання (а.с.23). Вжиті заходи не призвели до сплати податкового боргу платником податків. При цьому, з часу виставлення податкової вимоги податковий борг не переривався. Заперечень щодо суми податкового боргу або доказів його сплати відповідачем суду не надано.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

У ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначені зобов`язання платників податків, один з яких зобов`язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як слідує з матеріалів справи, податкові зобов`язання по військовому зборі, по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді зарплати, є узгодженими у порядку і на умовах, визначених ПК України.

Податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання (п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).

Оскільки податкові зобов`язання по військовому зборі, по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді зарплати, відповідачем не сплачено в установлений чинним законодавством строк, таке зобов`язання є податковим боргом.

Зокрема, згідно п.41.2 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Встановлені судом обставини свідчать про те, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов`язань в розмірі 1503431,64 грн., з них: по військовому зборі в сумі 83883,70 грн., по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 252190,45 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 1158549,28 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді зарплати, в сумі 8808,21 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.139, 205, 241-246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг у сумі 1503431 (один мільйон п`ятсот три тисячі чотириста тридцять одна) гривня 64 (шістдесят чотири) копійки, з них:

по платежу військовий збір в сумі 83883 (вісімдесят три тисячі вісімсот вісімдесят три) гривні 70 (сімдесят) копійок на р/р 31119063019002, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 11011000;

по платежу податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 252190 (двісті п`ятдесят дві тисячі сто дев`яносто) гривень 45 (сорок п`ять) копійок на р/р 31119029019002, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 14010100;

по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 1158549 (один мільйон сто п`ятдесят вісім тисяч п`ятсот сорок дев`ять) гривень 28 (двадцять вісім) копійок на р/р 33118341019002, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 11010500;

по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді зарплати, в сумі 8808 (вісім тисяч вісімсот вісім) гривень 21 (двадцять одна) копійка на р/р 33119340019002, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 11010100.

Позивач: Головне управління ДПС у Тернопільській області (46003, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Білецька, будинок 1, код ЄДРПОУ 39403535).

Відповідач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 09 жовтня 2019 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.