Ухвала суду № 84851621, 08.10.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

08 жовтня 2019 року №320/4115/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Броварської районної державної адміністрації Київської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Броварський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, про скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Відділу реєстраційних дій Броварської міської ради та Відділу Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування рішення державного реєстратора Відділу реєстраційних дій Броварської міської ради про зняття арештів з усього майна боржника ОСОБА_2 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.08.2019 відкрито провадження в адміністративній справі; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Броварський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області; призначено підготовче засідання по справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.09.2019 замінено відповідача у справі – Відділ реєстраційних дій Броварської міської ради, на належного – Броварську районну державну адміністрацію Київської області.

27.09.2019 на адресу суду від Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області надійшли документи по справі, які були долучені судом до матеріалів справи.

У підготовче засідання, призначене на 08.10.2019, з`явився представник позивача.

Відповідач та третя особа у підготовче судове засідання, призначене на 08.10.2019, не з`явились, поро дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

07.10.2019 на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника Броварської районної державної адміністрації Київської області.

Суд зазначає, що ухвалою суду від 24.09.2019 було витребувано докази по справі від відповідача, відділу реєстраційних дій центру обслуговування “Прозорий офіс” виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області та від приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Київської області Колейчика Володимира Вікторовича.

Відповідач вимог ухвали суду виконав частково та не надав, зокрема, всі наявні у нього документи (у тому числі електронні), на підставі яких було прийнято рішення (індексний номер 43454389) від 11.10.2018.

В свою чергу, відділ реєстраційних дій центру обслуговування “Прозорий офіс” виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області та приватний нотаріус Броварського районного нотаріального округу Київської області Колейчик Володимир Вікторович вимоги ухвали суду не виконали, витребувані докази суду не надали та про причини їх ненадання суд не повідомили.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини п`ятої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача, від відділу реєстраційних дій центру обслуговування “Прозорий офіс” виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області та від приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Київської області Колейчика Володимира Вікторовича та попередити їх про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу за неподання доказів, необхідних для вирішення справи.

При цьому, суд вважає за необхідно уповноважити представника позивача, ОСОБА_3 , на отримання витребуваних судом доказів.

У підготовчому засіданні 08.10.2019 у суду виникла необхідність викликати у судове засідання в якості свідка державного реєстратора відділу реєстраційних дій Броварської районної державної адміністрації Київської області Дорогань Катерину Володимирівну, якою 11.10.2018 було прийнято рішення про зняття арештів з усього майна боржника ОСОБА_2 , для з`ясування обставин прийняття спірного рішення.

Відповідно до положень статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.

Відповідно до пункту 4 частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне оголосити у підготовчому засіданні перерву.

Керуючись статтями 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від відділу реєстраційних дій центру обслуговування “Прозорий офіс” виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області (вул. Гагаріна, 18, м. Бровари, Київська область, 07400):

- копії матеріалів реєстраційних справ на об`єкти нерухомого майна (земельні ділянки) з реєстраційними номерами НОМЕР_1 та 914991732106.

2. Витребувати від приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Київської області Колейчика Володимира Вікторовича (07400, Київська область, м. Бровари, вул. Грушевського, 15, напівпідвал АДРЕСА_1 , оф. 6, т. НОМЕР_2 ):

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.10.2018, індексний номер 43464537, щодо реєстрації за ОСОБА_4 права спільної часткової власності на 1/2 частку земельної ділянки площею 0,1 га, кадастровий номер 3210600000:00:064:0159, по АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 914987632106), з усіма матеріалами, на підставі яких було прийнято таке рішення (матеріали реєстраційної справи).

3. Витребувати від Броварської районної державної адміністрації Київської області (вул. Гагаріна, 15, м. Бровари, Київська область, 07400):

- всі наявні документи (у тому числі електронні), на підставі яких було прийнято рішення (індексний номер 43454389) від 11.10.2018.

4. Витребувані докази надати суду у строк до 24.10.2019.

5. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

6. Уповноважити представника позивача Мельника Олександра ОСОБА_5 на отримання витребуваних ухвалою суду доказів.

7. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

8. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 24.10.2019 до 15 год. 00 хв.

9. Викликати у підготовче засідання, яке відбудеться 24.10.2019 о 15:00 год., в якості свідка ОСОБА_6 ( АДРЕСА_3 ).

10. Попередити ОСОБА_6 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду, передбачену статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України.

11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), відділу реєстраційних дій центру обслуговування “Прозорий офіс” виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області та приватному нотаріусу Броварського районного нотаріального округу Київської області Колейчику Володимиру Вікторовичу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.