Ухвала суду № 84851590, 10.10.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"10" жовтня 2019 р. справа № 300/942/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (далі – відповідач) про визнання дій відповідача щодо відмови в зарахуванні до медичного стажу період з 12.01.1991 по 04.02.1992 в Надвірнянському РКТ Червоного Хреста на посаді медичної сестри та призначенні пенсії за вислугою років у відповідності до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як працівнику охорони здоров`я відповідно до звернення від 26.02.2019 протиправними, а також зобов`язання відповідача зарахувати ОСОБА_1 згаданий стаж та призначити пенсію за вислугою років у відповідності до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як працівнику охорони здоров`я відповідно до звернення від 26.02.2019.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Надвірнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до медичного стажу період роботи з 12.01.1991 по 04.02.1992 в Надвірнянському РКТ Червоного Хреста на посаді медичної сестри. Зобов`язано Надвірнянське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_1 до спеціального медичного стажу період роботи з 12.01.1991 по 04.02.1992 в Надвірнянському РКТ Червоного Хреста на посаді медичної сестри. В задоволенні решти позовних вимог – відмовлено.

Дане рішення сторонами не оскаржувалось та, як наслідок, 19.07.2019 набрало законної сили.

07.10.2019 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача від 03.10.2019 про заміну сторони її правонаступником, згідно якої позивач просить замінити відповідача – Надвірнянське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області його правонаступником – Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. Позивач обґрунтовує заяву реорганізацією управлінь шляхом, зокрема, приєднання Надвірнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, до якого перейшли права та обов`язки управлінь.

Суд, розглянувши дану заяву, дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 4 КАС України, судовий процес – правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 4 КАС України, адміністративне судочинство – діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Враховуючи, що заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір допускається на будь-якій стадії судового процесу, однак, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.06.2019, в даній справі вирішено публічно-правовий спір, тобто припинено правовідносини, що склалися під час здійснення адміністративного судочинства щодо розгляду і вирішення цієї адміністративної справи, що є наслідком відсутності спору та судового процесу у цій справі, і, як наслідок, відсутні процесуальні правовідносини, в яких відбулася зміна сторін.

Суд зазначає, що адміністративна справа №300/942/19 розглянута та вирішена судом 18.06.2019 шляхом прийняття рішення суду. Вказане рішення суду набрало законної сили 19.07.2019.

Беручи до уваги вищенаведене, а також те, що рішення суду від 18.06.2019 набрало законної сили, внаслідок чого стадії судового процесу завершено, що унеможливлює заміну сторони її правонаступником, оскільки суперечить вимогам статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони задоволенню не підлягає.

Водночас, суд звертає увагу, що згідно частини 2 статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до частини 1 статті 373 даного Кодексу, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно частини 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, суд роз`яснює, що можливість проведення процесуального правонаступництва можлива виключно на стадії судового процесу, а у випадку виконання рішення суду – у спосіб визначений статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 4, 52, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 10.07.2019 про заміну сторони правонаступником – відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала постановлена під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кафарський В.В.