Ухвала суду № 84851533, 09.10.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

09 жовтня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1299/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Гулай М.

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

відповідача 1: Управління соціального захисту населення Ужгородської міської ради Комунальне підприємство "Ужгородліфт" ,- представник Трускавецька Д.І.

відповідача 2: Комунальне підприємство "Ужгородліфт"- представник адвокат Ковач І.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ужгородської міської ради Комунальне підприємство "Ужгородліфт" КП "Ужгородліфт" про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Ужгородської міської ради Комунальне підприємство "Ужгородліфт" , яким просить:

1. Прийняти адміністративний позов та відкрити провадження.

2. Витребувати в Управління соціального захисту населення Ужгородської міської ради інформацію про перебування позивача на обліку, рішення та/або розпорядження (чи інший владно-розпорядчий документ) про відмову в наданні пільг;

3.Визнати дії Ужгородського управління соціального захисту населення Ужгородської міської ради протиправними.

4. Зобов"язати Ужгородське управління соціального захисту населення Ужгородської міської ради переглянути своє рішення щодо надання пільг.

Відповідно до статті 16 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Безоплатна правнича допомога надається в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правничої допомоги.

Законом, що визначає зміст права на безоплатну правову допомогу, порядок реалізації цього права, підстави та порядок надання безоплатної правової допомоги, державні гарантії щодо надання безоплатної правової допомоги, є Закон України «Про безоплатну правову допомогу» від 2 червня 2011 року № 3460-VI.

Позивач являється інвалідом 2 групи, погано чує, є людиною похилого віку, не володіє юридичними знаннями.

Судом встановлено, що позивач 07 червня 2019 року звернувся до Ужгородського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, на підставі чого 11 червня 2019 року директор Центру ОСОБА_2 видав Наказ "Про надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_1 та 14.06.2019 року позивачу надіслав повідомлення № 429/03/07-25, де вказав, що останньому призначено представника центру - Крона Петра Петровича.

правова допомога - надання правових послуг, спрямованих на забезпечення реалізації прав і свобод людини і громадянина, захисту цих прав і свобод, їх відновлення у разі порушення;

У відповідності до ст. 1 ЗУ "Про безоплатну правову допомогу" правові послуги - надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; здійснення представництва інтересів особи в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; забезпечення захисту особи від обвинувачення; надання особі допомоги в забезпеченні доступу особи до вторинної правової допомоги та медіації.

Згідно статті 13 даного Закону безоплатна вторинна правова допомога - вид державної гарантії, що полягає у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя. Безоплатна вторинна правова допомога включає такі види правових послуг:

1) захист;2) здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.

Статтею 17 Закону встановлено обовязок Центру забезпечити здійснення представництва інтересів суб`єктів права на безоплатну вторинну правову допомогу в судах.

. Адвокат або працівник Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, який надає безоплатну вторинну правову допомогу, зобов’язаний:

1) неухильно дотримуватися вимог Конституції України, цього Закону, міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та інших нормативно-правових актів;

2) надавати якісно та в необхідному обсязі безоплатну вторинну правову допомогу;

3) приймати до провадження справи осіб, які потребують безоплатної вторинної правової допомоги, відповідно до договорів, укладених з Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги, або наказів, виданих Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги;

В підготовче судове засідання зявилися : позивач, представник відповідача.

На виконання ухвали суду відповідач 03.10.2019 року надав відзив та додатки до нього, який надісланий також і на адресу позивача.

У звязку з вищенаведеним суд констатує невиконання своїх обовязків представником Центру і вбачає підстави щодо заміни адвоката або працівника центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, визначені у статті 24 Закону.

В даному підготовчому судовому засіданні судом було поставлено на обговорення питання щодо зобовязання Ужгородського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги ( м. Ужгород, вул. Загорська,51 ) забезпечити явку в судове засідання адвоката, для надання вторинної правової допомоги ОСОБА_1 .

Представники сторін не заперечили щодо обовязкової явки в судове засідання адвоката, для надання вторинної правової допомоги ОСОБА_1 .

Враховуючи вище викладене, а також беручи до уваги те, що ОСОБА_1 є інвалідом 2-ї групи та в силу своїх захворювань немає можливості самостійно представляти свої інтереси в суді, на думку суду, наявні підстави для зобовязання Ужгородського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги забезпечити явку в судове засідання адвоката, для надання вторинної правової допомоги ОСОБА_1 .

Пунктом ч.2 ст. 18 КАС України визначено, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись ст. 181 КАСУ суд,-

УХВАЛИВ:

1.Зобовязати Ужгородський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги ( м. Ужгород, вул. Загорська,51 ) забезпечити явку в судове засідання адвоката, для надання вторинної правової допомоги ОСОБА_1 .

2.Відкласти підготовче судове засідання на 22 жовтня 2019 року на 16-00 годин, яке відбудеться за адресою. м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б. Плеханова