Ухвала суду № 84819913, 07.10.2019, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 07.10.2019 Справа № 554/8012/19

Провадження № 1кс/554/14661/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2019 року cлідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави Савченко Л.І., при секретарі - Гаврись В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві клопотання слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції Анзеля А.В., погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури Іценко М.В., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42019171010000186 від 31.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенант поліції Анзель А.В.звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Полтавської місцевої прокуратури Іценко М.В., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42019171010000186 від 31.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367КК України.

У клопотанні порушується питання про необхідність тимчасового доступу до реєстраційних справ (в т.ч. у паперовому вигляді документи, які містяться в електронній формі) про державну реєстрацію юридичних осіб - Фермерського господарства «СОЛОДКА ПОЛЯНА» (38701, Полтавська обл., Полтавський район, с. Ковалівка, вул. Покровська, буд. 97, ЄДРПОУ 33203138) та Селянського фермерського господарства «Урожай» (ЄДРПОУ 13948539, адреса: 38730, Україна, Полтавська обл., Полтавський район, с. Брунівка), які перебувають у володінні Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області.

Клопотання обґрунтоване тим, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ФГ «СОЛОДКА ПОЛЯНА» зареєстроване 29.12.2004 року за основним видом діяльності код КВЕД 01.11 вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

Відповідно до ст.ст. 7,8 Закону України «Про фермерські господарства» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) необхідною умовою створення фермерського господарства є отримання (придбання) громадянином у власність або в оренду земельної ділянки державної або комунальної власності.

Лише після одержання державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації.

Однак, всупереч вищезазначеним вимогам законодавства, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, за Фермерським господарством «СОЛОДКА ПОЛЯНА» (38701, Полтавська обл., Полтавський район, с. Ковалівка, вул. Покровська, буд. 97, ЄДРПОУ 33203138) не зареєстровано право користування земельними ділянками.

Також, відповідно до листа ФГ «СОЛОДКА ПОЛЯНА» від 01.06.2019 №1 вказане господарство не використовує земельні ділянки.

Фермерське господарство «СОЛОДКА ПОЛЯНА» (ЄДРПОУ 33203138) є правонаступником Фермерського господарства «Гроза Юрій Вікторович», засновниками якого до 14.11.2017 року були ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Водночас, установлено, що згідно інформації Полтавської районної державної адміністрації Розпорядженням голови Полтавської РДА від 28.09.2004 №652 «Про розгляд та затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства ОСОБА_1 та передачу в оренду земельної ділянки на території Новоселівської сільської ради Полтавського району», громадянину ОСОБА_1 передано в оренду земельну ділянку площею 8, 0 га для ведення фермерського господарства терміном на 5 років.

У подальшому, між Полтавською райдержадміністрацією та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі, який зареєстрований у Полтавському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» від 30.09.2004 за №04-04-546-00002.

Розпорядженням голови Полтавської РДА від 30.09.2009 №620 «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації 28.09.2004 №625» термін оренди продовжено до 30.09.2014 та укладено договір про внесення змін до договору оренди землі від 30.09.2004, який зареєстровано у Полтавському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» від 30.12.2009 за №0409546005342.

Таким чином, термін використання вказаної земельної ділянки сплинув 30.09.2014 року.

Однак, чи використовується наразі вищезазначена земельна ділянка площею 8, 0 га для ведення фермерського господарства та яким фермерським господарством не встановлено.

Окрім зазначеного, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які до 2017 року були засновниками Фермерського господарства «СОЛОДКА ПОЛЯНА», у 2016 році передали в оренду земельні ділянки площею 4, 0005 га та 4, 0004 га Селянському фермерському господарству «Урожай» (ЄДРПОУ 13948539, адреса: Україна, Полтавська обл., Полтавський район, с. Брунівка), де у подальшому, з 30.01.2018 року також стали засновниками.

Наведені факти можуть свідчити про порушення вимог законодавства про фермерські господарства при розпорядженні та подальшому використанні вказаними земельними ділянками сільськогосподарського призначення, зокрема протиправне передання їх у користування від одного фермерського господарства до іншого, в обхід проведення аукціону.

Згідно ч. 3 ст. 8 Закону України «Про фермерські господарства» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) одним із документів, які повинен був подати голова фермерського господарства або уповноважена ним особа для державної реєстрації фермерського господарства, є копія документа, що засвідчує наявність у громадянина на праві власності чи оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

Враховуючи зазначене, інформація про земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності, виділені для ведення фермерського господарства засновникам Фермерського господарства « Гроза Юрій Вікторович » (тепер «СОЛОДКА ПОЛЯНА») та Селянському фермерському господарству «Урожай», міститься у реєстраційних справах про їх державну реєстрацію.

Окрім зазначеного, в ході досудового розслідування виявлено, що Фермерське господарство «СОЛОДКА ПОЛЯНА» (ЄДРПОУ 33203138) є правонаступником Фермерського господарства « Гроза Юрій Вікторович », засновниками якого до 14.11.2017 року були ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

З 14.11.2017 засновником вказаного товариства став ОСОБА_3 .

У зв`язку з цим, цією ж датою також змінено адресу вказаної юридичної особи, а саме із село Новоселівка, Полтавський район, 38702 на адресу вул. Покровська, 97, с. Ковалівка, Полтавський район, 38701 .

Згідно приписів ч.ч.1, 5 ст. 1 Закону України «Про фермерські господарства» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), фермерське господарство може бути створене одним громадянином України або кількома громадянами України, які є родичами або членами сім`ї, відповідно до закону.

Головою сімейного фермерського господарства може бути лише член відповідної сім`ї.

Залучення сімейним фермерським господарством інших громадян відповідно до статті 27 цього Закону може здійснюватися виключно для виконання сезонних та окремих робіт, які безпосередньо пов`язані з діяльністю господарства і потребують спеціальних знань чи навичок.

Інформація чи є новий засновник ФГ «СОЛОДКА ПОЛЯНА» ОСОБА_3 членом сім`ї ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які були засновниками до 14.11.2017, також міститься у матеріалах реєстраційної справи вказаної юридичної особи.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційні справи ФГ «СОЛОДКА ПОЛЯНА» та ФГ «Урожай» знаходяться у володінні Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області.

З метою встановлення обставин щодо правових підстав передачі в користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства ФГ «СОЛОДКА ПОЛЯНА» та ФГ «Урожай», законність зміни засновника та чи є вони членами однієї сім`ї, у слідства виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів та вилучення (виїмки) належним чином завірених їх копій, що знаходяться у володінні Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області (м. Полтава, вул. Шевченка, 5), а саме доступу до реєстраційних справ про державну реєстрацію юридичних осіб - Фермерськегосподарство «СОЛОДКА ПОЛЯНА» (38701, Полтавська обл., Полтавський район, с. Ковалівка, вул. Покровська, буд. 97, ЄДРПОУ 33203138) та Селянське фермерське господарство «Урожай» (ЄДРПОУ 13948539, адреса: 38730, Україна, Полтавська обл., Полтавський район, с. Брунівка).

Тимчасовий доступ до вказаних документів і їх вилучення має суттєве значення у кримінальному провадженні та може слугувати доказами причетності службових осіб до вчинення ними ряду кримінальних правопорушень, у тому числі передбаченого ст. 367 КК України.

З метою повного, швидкого та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до зазначених документів, які знаходяться у володінні Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області. У зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий суддя вважає за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий Анзель А.В. у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, у зв`язку із зайнятістю на роботі, прохав розглядати клопотання за наявними матеріалами та задовольнити клопотання.

Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного висновку.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї норми визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Судом установлено, що у провадженні СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 42019171010000186 від 31.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Інформація, яка міститься в реєстраційних справах про державну реєстрацію юридичних осіб - Фермерського господарства «СОЛОДКА ПОЛЯНА» (38701, Полтавська обл., Полтавський район, с. Ковалівка, вул. Покровська, буд. 97, ЄДРПОУ 33203138) та Селянського фермерського господарства «Урожай» (ЄДРПОУ 13948539, адреса: 38730, Україна, Полтавська обл., Полтавський район, с. Брунівка), які перебувають у володінні Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області, має суттєве значення для справи, а саме встановлення обставин щодо правових підстав передачі в користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства ФГ «СОЛОДКА ПОЛЯНА» та ФГ «Урожай», законність зміни засновника та чи є вони членами однієї сім`ї вказаних земельних ділянок та в подальшому буде слугувати доказами в даному кримінальному провадженні підтвердження або спростування фактів, які на даний час відомо досудовому розслідуванню.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення істини у справі, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а отримання цих відомостей в інший спосіб неможливо, тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого - задовольнити .

Надати дозвіл процесуальному керівнику - прокурору Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області юристу 1 класу Іценко М.В. та слідчому СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області Анзелю А.В. на тимчасовий доступ до реєстраційних справ (в т.ч. у паперовому вигляді документи, які містяться в електронній формі) про державну реєстрацію юридичних осіб - Фермерського господарства «СОЛОДКА ПОЛЯНА» (38701, Полтавська обл., Полтавський район, с. Ковалівка, вул. Покровська, буд. 97, ЄДРПОУ 33203138) та Селянського фермерського господарства «Урожай» (ЄДРПОУ 13948539, адреса: 38730, Україна, Полтавська обл., Полтавський район, с. Брунівка), які перебувають у володінні Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області, з можливістю виготовлення їх копій.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.І. Савченко