Рішення № 84811614, 08.10.2019, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/10393/19

Провадження № 2-а/750/228/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі

Головуючого судді Требух Н.В.

З секретарем судового засідання Будаш М.В.

Справа №750/10393/19

Позивач ОСОБА_1

Відповідач адміністративна комісія при виконкомі Деснянської районної ради м. Чернігові

Про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м.Чернігові справу за позовом ОСОБА_1 про скасування постанови 33-1 від 03.09.2019 року про накладення адміністративного стягнення

за участі позивача, представника відповідача

в с т а н о в и в :

11.09.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до адміністративної комісії при виконкомі Деснянської районної у місті Чернігові ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 03 вересня 2019 року № 33-1, мотивуючи свої вимоги тим, що порушення не вчиняв і пісок не є сміттям

Відповідачем надано відзив на позовну заяву, з якого вбачається, що позов не визнає, в задоволенні позову просить відмовити, посилаючись на правомірність винесеної постанови.

В судовому засіданні позивач позов підтримав і просив суд його задовольнити.

Представник відповідача в задоволенні позову просив відмовити.

Судом встановлені наступні обставини справи.

22 серпня 2019 року було складено протокол про адміністративне правопорушення №000584, з якого вбачається. що 22.08.2019 року о 13 год. 10 хв.. по вул..Жуковського ¼ в м.Чернігові виявлено порушення п.2.32 Правил благоустрою міста Чернігова, а саме гр.. ОСОБА_1 не утримував у чистоті прилеглу територію біля двору та здійснив розміщення піску.

За результатами розгляду вказаного протоколу відповідачем 03.09.2019 року винесена постанова 33-1, якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст..152 КУпАП та накладено штраф у розмірі 340 грн.

Про час та місце розгляду адміністративної справи позивач попереджався завчасно, але не був присутній на засідання адміністративної комісії.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст..152 КУпАП порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб`єктів підприємницької діяльності - від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п.2.32 Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м.Чернігова мешканці міста - власники житлових будинків зобов`язані утримувати фасад будинку, огорожу, двір і прилеглу територію в чистоті і належному санітарному стані.

Як вбачається з наданих доказів позивачем було розміщено на прибудинковій території будівельне сміття та пісок.

Згідно зі ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Суд вважає, що відповідачем були дотримані вимоги КУпАП при розгляді справи.

Враховующи викладенне вище, підстав для задоволення позову суд не вбачає.

Керуючись ст. ст. 77, 241-246, 286 КАС України, суд

В и р і ш и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_1 ) до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Деснянської районної у місті Чернігові ради ( місто Чернігів проспект Перемоги 141 код 04061949) відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Н.В.Требух