Ухвала суду № 84801591, 30.09.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

30 вересня 2019 року м. Київ № 640/12009/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись з клопотанням позивача про забезпечення адміністративного позову у адміністративній справі за позовом

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Київській області

ТОВ «Інститут незалежної експертної оцінки»

Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру»

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ТОВ «Інститут незалежної експертної оцінки», Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.07.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи ( у письмовому провадженні).

Так 23.09.2019 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян, подано заяву про забезпечення позову по справі у якому просить:

- заборонити відповідачам та іншим особам до вирішення справи по суті та прийняття остаточного рішення, вчиняти будь-які дії відносно земельних ділянок кадастровими номерами та зазначеними площами, з наступними кадастровими номерами: 3222486200:03:001:5213 площа - 0,6341 га;

3222486200:03:001:5202 площа - 2 га;

3222486200:03:001:5104 площа - 1,9999 га;

3222486200:03:002:5127 площа - 1,0839 га;

3222486200:03:002:5227 площа - 1,9999 га;

3222486200:03:003:5447 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5446 площа - 1,8889 га;

3222486200:03:003:5450 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5445 площа - 1,8666 га;

3222486200:03:001:5205 площа - 1,9321 га;

3222486200:03:001:5442 площа - 1,7642 га;

3222486200:03:002:5443 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5228 площа - 1,2802 га;

3222486200:03:003:5229 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5227 площа - 2 га;

3222486200:03:002:5131 площа - 0,8556 га;

3222486200:03:002:5226 площа - 1,9999 га.

3222486200:03:003:5097 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5113 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5444 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5099 площа - 1,9999 га;

3222486200:03:003:5112 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5098 площа - 2 га;

3222486201:01:036:5054 площа - 2 га;

3222486200:03:002:5448 площа - 2 га;

3222486200:03:002:5444 площа - 2 га;

3222486200:03:002:5445 площа - 2 га;

3222486200:03:002:5442 площа - 1,1825 га;

3222486200:03:002:5128 площа - 2 га;

3222486200:03:002:5130 площа - 1,9999 га;

3222486200:03:002:5441 площа - 2 га;

3222486200:03:002:5129 площа - 1,9999 га;

3222486200:03:002:5133 площа - 2 га;

3222486200:03:002:5225 площа - 2 га;

3222486200:03:002:5224 площа - 1,1653 га;

3222486200:03:008:5479 площа - 1,9999 га;

3222486200:03:008:5478 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5226 площа - 1,9999 га;

3222486200:03:003:5443 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5482 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5483 площа - 1,9999 га;

3222486200:03:003:5481 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5230 площа - 1,9999 га;

3222486200:03:003:5441 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5440 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5095 площа - 2 га;

3222486200:03:003:5092 площа - 2 га приватної форми власності для ведення особистого селянського господарства розташованої в адміністративних межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, через порушення Конституційного права позивача на отримання земельної ділянки з метою недопущення її відчуження в будь який спосіб, зміни кадастрового номеру, конфігурації та цільового призначення, так як це порушує права та інтереси позивача.

В обґрунтування клопотання позивач покликався на те, що до набрання рішенням суду законної сили у даній справі існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, оскільки буде порушено його право на отримання земельної ділянки. Невжиття заходів забезпечення позову призведе до неможливості поновлення оспорюваних прав позивача.

Тому, якщо позов не буде забезпечено, результати розгляду справи по суті, не матимуть ніякого сенсу і права вищезазначених осіб не будуть захищені.

Вивчивши клопотання про забезпечення адміністративного позову та подані матеріали, суд вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 150 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи (ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому, позов, згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України, може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Таким чином, суд повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з названих обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Однак, позивачем не доведені та документально не підтверджені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіянню шкоди правам, свободам та інтересам позивача, які б унеможливили захист їх прав, свобод та інтересів без вжиття відповідних заходів.

Окрім того, в матеріалах справи відсутні докази та підтвердження того, що невжиття заходів до забезпечення позову якимось чином може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивачем не доведено існування обставин, передбачених у ч.2 статті 150 КАС України, відтак відсутні підстави для задоволення заяви про забезпечення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 150, 151, 154 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволені заяви позивача про забезпечення адміністративного позову.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та у строки, визначені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А. Качур