Ухвала суду № 84799427, 04.10.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 жовтня 2019 року Справа № 160/8153/18

Провадження 1305вр-19/160/8153/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №160/8153/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01.10.2019р. ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , заявник) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №160/8153/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1 зазначає, що ГУ ПФУ в Дніпропетровській області на виконання вимог рішення суду від 04.02.2019р. здійснено поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 та нараховано суму заборгованості за минулий час у розмірі 315' 696 грн. 69коп., яка на час звернення із заявою до суду не виплачена, оскільки Кабінетом Міністрів України не визначено порядку соціальних виплат по внутрішньо переміщеним особам.

На підставі вищезазначеного заявник вважає, що зазначені дії ГУ ПФУ в Дніпропетровській області порушують його права на отримання нарахованої, але не сплаченої суми заборгованості по пенсії за минулий час, у зв`язку з чим просить суд змінити спосіб та порядок виконання судового рішення по справі№160/1869/19.

Перевіривши заяву на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд виходить з наступного.

Зазначена заява представника позивача подана в порядку ст.378 КАС України.

Відповідно до ч.2 та 3 ст.378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання рішення, зокрема, є обставини, що істотно ускладнюють виконання або роблять його неможливим.

Зазначена норма не містить наслідків подання заяви, яка не відповідає вимогам КАС України.

Так, у відповідності до ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне застосувати у даних правовідносинах аналогію закону в частині залишення заяви, яка не відповідає вимогам КАС України, без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаних в ухвалі недоліків позовної заяви.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 , не є особою, яка має право на пільги зі сплати судового збору при подачі заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, які передбачені ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п.п.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення справляється судовий збір у розмірі 0,3% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2019 року становить - 1921,00 грн.

А отже, при зверненні до суду із вищезазначеною заявою ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 576грн.30коп. за наступними реквізитами:

Отримувач коштів УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989253

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA178999980000034316206084014

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Відповідно до ч.7 ст.160 у разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

З матеріалів справи вбачається, що заява підписана представником позивача ОСОБА_3 однак на підтвердження його повноважень як представника позивача до заяви не надано жодного документу, а також доказів наявності повноважень звернення з даною заявою.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до приписів п.11 Перехідних положень до Конституції України представництво інтересів іншої особи в суді з 01.01.2019р. відповідно до п.3 ч.1 ст. 131-1 та ст.132-2 цієї Конституції може здійснюватися виключно адвокатом.

За приписами ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно ст.6 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Однак, всупереч вимогам ст.59 КАС України представником позивача не надано жодного документу, який посвідчує повноваження адвоката як представника позивача.

На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку, що в додатках до заяви відсутній документ на підтвердження повноважень особи, яка підписала заяву.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити заяву представника позивача без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків заяви шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору та заяви за підписом позивача або уповноваженого адвоката.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 161, 169, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №160/8153/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених в описовій частині даної ухвали недоліків заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Копію ухвали надіслати:

- представнику позивача ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В.Кадникова