Рішення № 84793602, 30.09.2019, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2019 р. м. Київ Справа № 911/1200/18

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Консант К”

до Гостомельської селищної ради

про визнання укладеною додаткової угоди

Суддя Чонгова С.І.

За участю секретаря судового засідання Стародуб М.Ф.

За участю представників сторін:

представник позивача: Овсянніков С.В. (Ордер ТР №018641 від 08.08.2019, адвокат);

представник відповідача: Афоніна В.В. (довіреність №03-02/01 від 02.01.2019).

СУТЬ СПОРУ: Рішенням господарського суду Київської області від 13.12.2018 позовні вимоги задоволено повністю. Визнано укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю “Консант К” (08298, Київська область, місто Ірпінь, селище міського типу Коцюбинське, вулиця Пономарьова, будинок 30, ідентифікаційний код – 33801021) та Гостомельською селищною радою (08290, Київська область, місто Ірпінь, селище міського типу Гостомель, вулиця Свято-Покровська, будинок 125, ідентифікаційний код - 04360617) на підставі рішення п`ятнадцятої сесії шостого скликання Гостомельської селищної ради від 16.02.2012 за № 367-15-VI в наступній редакції:

“Додаткова угода про поновлення договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012

селище Гостомель __2018 року

Гостомельська селищна рада, в особі селищного голови ______, який діє на підставі Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, надалі іменується “Орендодавець”, з однієї сторони, і Товариство з обмеженою відповідальністю “Консант К” (код ЄДРПОУ 33801021) в особі директора __, який діє на підставі Статуту, (юридична адреса: 08298, смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, 30), надалі іменується “Орендар”, з другої сторони, керуючись положеннями частини 6 статті 33 Закону України “Про оренду землі”, вирішили укласти за взаємною згодою цю додаткову угоду про поновлення договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012 про наступне:

1. Поновити договір оренди землі від 23.02.2012, що зареєстрований за № 321094594000029 та укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю “Консант К” (код ЄДРПОУ 33801021) та Гостомельською селищною радою на підставі рішення п`ятнадцятої сесії шостого скликання Гостомельської селищної ради від 16.02.2012 за № 367-15-VI, предметом якого виступає земельна ділянка площею 0,7010 га, що розташована за адресою: селище Гостомель, вул. Свято-Покровська, 73, кадастровий номер земельної ділянки: 3210945900:01:006:0044.

2. Внести зміни до п. 8 договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю “Консант К” (код ЄДРПОУ 33801021) та Гостомельською селищною радою, та викласти його в наступній редакції:

“п. 8. Договір укладено терміном до 23 лютого 2024 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію”

3. Інші умови договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю “Консант К” (код ЄДРПОУ 33801021) та Гостомельською селищною радою, не змінені цією додатковою угодою, залишаються чинними у тій редакції, в якій вони викладені сторонами раніше, і сторони підтверджують їх обов`язковість для себе.

4. Ця додаткова угода складена українською мовою, на 1 аркуші у двох примірниках, кожний з яких має однакову юридичну силу.

5. Ця додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами та державної реєстрації і діє до повного виконання зобов`язань по даній додатковій угоді, а також договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012.

ПІДПИСИ СТОРІН

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Гостомельська селищна рада ТОВ “Консант К”

Гостомельський селищний голова Директор……..”

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 19.03.2019 апеляційну скаргу Гостомельської селищної ради залишено без задоволення, а рішення господарського суду Київської області від 13.12.2018 – без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 18.06.2019 постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.03.2019 та рішення господарського суду Київської області від 13.12.2018 у справі № 911/1200/18 скасовано, а справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 11.07.2019, справу №911/1200/18 передано на новий розгляд судді Чонговій С.І.

Ухвалою господарського суду Київської області від 11.07.2019 справу №911/1200/18 прийнято до провадження; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 08.08.2019.

Ухвалою господарського суду Київської області від 08.08.2019 підготовче судове засідання відкладено та призначено на 09.09.2019.

У підготовче судове засідання 09.09.2019 представники сторін з`явилися.

14.08.2019 відповідачем у справі подано відзив, яким просить суд залишити без розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог про визнання договору укладеним.

Суд звертає увагу відповідача, що до суду не надходило заяви про уточнення позовних вимог про визнання договору укладеним. 08.08.2019 позивачем було подано пояснення у справі, що не є заявою про зміну підстав чи предмету позову.

Ухвалою господарського суду Київської області від 09.09.2019 підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

Дослідивши матеріали справи та докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

23.02.2012 між Гостомельською селищною радою (орендодавець ) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Консант К” (орендар) було укладено договір оренди землі, за умовами якого відповідач надає, а позивач приймає в строкове платне користування земельну ділянку на підставі рішення п`ятнадцятої сесії шостого скликання Гостомельської селищної ради від 16.02.2012 за № 367-15-VI, для будівництва багатоповерхових жилих будинків з вбудованими приміщеннями та мансардами, яка знаходиться в селищі Гостомель, вул. Леніна, 73.

Відповідно до п. 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,7010 га.

Згідно з п. 3 договору на земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна: нежилі приміщення, а також інші об`єкти інфраструктури: відсутні.

Пунктом 8 договору передбачено, що договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору позивач має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі позивач повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово відповідача про намір продовжити його дію.

Відповідно до п. 14 договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва багатоповерхових жилих будинків з вбудованими приміщеннями та мансардами.

Згідно з п. 19 договору передача земельної ділянки позивачу здійснюється у 10-ти денний строк після державної реєстрації цього договору оренди за актом її приймання-передачі.

Пунктом 27 договору передбачено, що позивач має право на поновлення договору після закінчення строку, на який було його укладено.

Відповідно до п. 33 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

Згідно з п. 34 договору дія договору припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено, а також в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 40 договору передбачено, що цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Даний договір зареєстровано у відділі Держкомзему у м. Ірпінь, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 23.02.2012 за № 321094594000029.

На виконання умов договору оренди землі від 23.02.2012 відповідач передав, а позивач прийняв в тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку площею 0,7010 га для будівництва багатоповерхових жилих будинків з вбудованими приміщеннями та мансардами, яка знаходиться за адресою: селище Гостомель, вул. Леніна, 73, про що сторони склали акт прийому-передачі земельної ділянки від 23.02.2012.

22.02.2017 сторони уклали додаткову угоду до договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012, якою доповнили п. 2 договору текстом такого змісту: “кадастровий номер земельної ділянки 3210945900:01:006:0044”, а також внесли зміни до п. 8 договору та виклали його в наступній редакції: “п. 8. Договір укладено терміном до 23 лютого 2018 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію”.

Згідно з ч.1 ст. 251 ЦК України строком є певний період у часі, зі спливом якого пов`язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

В силу ст. 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 ЦК України строк, що визначений роками, спливає у відповідні місяць та число останнього року строку.

Як вбачається з п. 8 договору, договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору позивач має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі позивач повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово відповідача про намір продовжити його дію.

Тобто, 5-річний строк договору має закінчитися 23 лютого 2017 року.

22.02.2017, тобто до закінчення строку дії договору, сторони уклали додаткову угоду до спірного договору, якою внесли зміни до п. 8 договору та виклали його в наступній редакції: “п. 8. Договір укладено терміном до 23 лютого 2018 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію”.

Статтею 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено поновлення договору по закінченню строку. Проте дія спірного договору на момент визначення нової дати його дії не закінчилась.

Таким чином, дія договору була продовжена до його закінчення і склала 6 років.

Отже, суд не погоджується з позицією відповідача щодо визначення строку дії договору в один рік, а саме з 22 лютого 2017 року до 23 лютого 2018 року.

Орендар (позивач у даній справі) звернувся до відповідача з листом № 43 від 15.12.2017, у якому зазначив, що бажає скористатися наявним у нього переважним правом на поновлення договору оренди на новий строк, повідомив відповідача про намір продовжити дію договору оренди та просив розглянути питання про продовження (поновлення) строку дії договору оренди або шляхом укладення нового договору оренди строком на 5 років, або шляхом укладення додаткового договору (угоди) до чинного договору оренди землі.

18.01.2018 Гостомельська селищна рада прийняла рішення № 566-33-VIІ, яким, враховуючи невикористання земельної ділянки згідно з умовами договору і невиконання положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" (відсутність проекту додаткової угоди), відмовила в поновленні договору оренди.

Тобто, дії щодо пропозиції про поновлення договору як реалізацію переважного права орендаря були здійснені орендарем своєчасно, проте, орендодавцем (відповідачем) несвоєчасно повідомлено орендаря про прийняте рішення щодо відмови в поновленні договору оренди землі, що дало позивачеві підстави розраховувати на можливість поновлення договору оренди землі в силу ч.6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі».

Отже, встановлення обставин дотримання орендарем процедури і строків звернення до орендодавця із повідомленням про намір поновити договір оренди землі та невиконання орендодавцем установленого ч. 5 ст. 33 Закону України “Про оренду землі” обов`язку у місячний термін розглянути надісланий орендарем лист-повідомлення, поведінку орендодавця не можна визнати добросовісною.

Частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" врегульовано пролонгацію договору на той самий строк і на тих самих умовах, що були передбачені договором, за наявності такого фактичного складу: користування орендарем земельною ділянкою після закінчення строку оренди і відсутність протягом одного місяця заперечення орендодавця проти такого користування (що можна кваліфікувати як "мовчазну згоду" орендодавця на пролонгацію договору).

Суть поновлення договору оренди за змістом частини 6 статті 33 зазначеного Закону полягає у тому, що орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку оренди, а орендодавець не заперечує у поновленні договору, зокрема у зв`язку з належним виконанням договору оренди землі.

24.01.2018 листом № 03-02/166, який направлено на адресу позивача 26.01.2018, Гостомельська селищна рада повідомила позивача про прийняття зазначеного вище рішення і просила підписати акт прийому-передачі земельної ділянки з оренди.

Відповідач звернувся до позивача з вимогою про повернення орендованої земельної ділянки і підписання акта прийому-передачі, яку (вимогу) було направлено на адресу позивача 27.02.2018 листом № 03-02/384 і повернуто як не отриману "за закінченням встановленого строку зберігання" 03.04.2018.

До матеріалів справи відповідачем не надано опису вкладення за даним поштовим відправленням, отже не можна остаточно визначити які саме документи чи листи були направлені орендарю за спірним договором.

Крім того, суд зазначає, що лист - повідомлення від 24.01.2018, прийнято і виготовлено позивачем до закінчення дії договору оренди у порядку реалізації переважного права орендаря перед іншими особами на підставі частин 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі", а не на підставі частини 6 статті 33 цього Закону у контексті якої таке заперечення має бути заявлено саме протягом одного місяця після закінчення дії договору оренди землі.

16.05.2018 листом № 17 ТОВ "Консант К" звернулося до Гостомельської селищної ради з проханням укласти додаткову угоду про поновлення договору оренди на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором. До зазначеного листа позивачем було додано проект додаткової угоди про поновлення договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012.

Стаття 33 Закону України "Про оренду землі" містить дві різні правові конструкції, а зміст права, підстави та обставини для захисту переважного права орендаря, яке виникає відповідно до частин 1– 5 зазначеної статті, не є тотожними змісту та підставам захисту його права, яке виникає згідно з частиною 6 цієї норми.

Конструкція частини 6 статті 33 зазначеного Закону обумовлює відсутність письмового повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди, тобто вирішальне значення для поновлення договору на той самий строк і на тих самих умовах має сам лише факт заперечення орендодавця у поновленні договору, без будь-якого його обґрунтування протягом одного місяця після закінчення строку дії договору.

Таким чином, з вищезазначеного вбачається, що відповідачем було порушено місячний термін для повідомлення позивача про прийняте рішення, що, у свою чергу, дало позивачеві підстави розраховувати на можливість поновлення договору оренди землі в силу закону, а саме ч. 6 ст. 33 Закону України “Про оренду землі”.

Позивачем заявлені вимоги про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 23.02.2012 між Товариством з обмеженою відповідальністю “Консант К” та Гостомельською селищною радою на підставі ч.6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі».

У контексті поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", необхідно зауважити, що такий договір може бути поновлено виключно на тих самих умовах і на той самий строк. Тобто орендар не може вимагати поновлення договору оренди землі на інших умовах. Щодо прав і обов`язків орендодавця, як вже зазначалося вище, він має право заперечити стосовно поновлення згідно із цією частиною статті 33 Закону України "Про оренду землі", і таке заперечення має бути заявлено саме протягом одного місяця після закінчення дії договору оренди землі, що безпосередньо випливає зі змісту частини 6 зазначеної статті.

Зі змісту додаткової угоди до договору оренди у редакції позивача поданої до суду вбачається, що позивач просить внести зміни до пункту 8 договору оренди (договір укладено терміном до 23.02.2024), а інші умови договору оренди залишити без зміни.

Приймаючи до уваги, що позивач у позові визначив вірно поновлений строк дії договору, а саме шість років, який був встановлений попередньою редакцією договору з урахуванням додаткової угоди від 22.02.2017, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

В силу ст. 129 ГПК України, судові витрати, понесені позивачем у зв`язку з оплатою позову судовим збором, підлягають відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача, у розмірі 1762,00грн.

Керуючись ст. ст. 129, 233, 236-238, 240, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю “Консант К” (08298, Київська область, м. Ірпінь, смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, буд. 30, ідентифікаційний код 33801021) та Гостомельською селищною радою (08290, Київська область, м. Ірпінь, смт. Гостомель, вул. Свято-Покровська, буд. 125, ідентифікаційний код 04360617) на підставі рішення п`ятнадцятої сесії шостого скликання Гостомельської селищної ради від 16.02.2012 за № 367-15-VI в наступній редакції:

“Додаткова угода про поновлення договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012

селище Гостомель __2018 року

Гостомельська селищна рада, в особі селищного голови , який діє на підставі Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, надалі іменується “Орендодавець”, з однієї сторони, і Товариство з обмеженою відповідальністю “Консант К” (код ЄДРПОУ 33801021) в особі директора __, який діє на підставі Статуту, (юридична адреса: 08298, смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, 30), надалі іменується “Орендар”, з другої сторони, керуючись положеннями частини 6 статті 33 Закону України “Про оренду землі”, вирішили укласти за взаємною згодою цю додаткову угоду про поновлення договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012 про наступне:

1. Поновити договір оренди землі від 23.02.2012, що зареєстрований за № 321094594000029 та укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю “Консант К” (код ЄДРПОУ 33801021) та Гостомельською селищною радою на підставі рішення п`ятнадцятої сесії шостого скликання Гостомельської селищної ради від 16.02.2012 за № 367-15-VI, предметом якого виступає земельна ділянка площею 0,7010 га, що розташована за адресою: селище Гостомель, вул. Свято-Покровська, 73, кадастровий номер земельної ділянки: 3210945900:01:006:0044.

2. Внести зміни до п. 8 договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю “Консант К” (код ЄДРПОУ 33801021) та Гостомельською селищною радою, та викласти його в наступній редакції:

“п. 8. Договір укладено терміном до 23 лютого 2024 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію”

3. Інші умови договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю “Консант К” (код ЄДРПОУ 33801021) та Гостомельською селищною радою, не змінені цією додатковою угодою, залишаються чинними у тій редакції, в якій вони викладені сторонами раніше, і сторони підтверджують їх обов`язковість для себе.

4. Ця додаткова угода складена українською мовою, на 1 аркуші у двох примірниках, кожний з яких має однакову юридичну силу.

5. Ця додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами та державної реєстрації і діє до повного виконання зобов`язань по даній додатковій угоді, а також договору оренди землі № 321094594000029 від 23.02.2012.

ПІДПИСИ СТОРІН

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Гостомельська селищна рада ТОВ “Консант К”

Гостомельський селищний голова Директор……..”

3. Стягнути з Гостомельської селищної ради (08290, Київська область, м. Ірпінь, смт. Гостомель, вул. Свято-Покровська, буд. 125, ідентифікаційний код 04360617) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Консант К” (08298, Київська область, м. Ірпінь, смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, буд. 30, ідентифікаційний код 33801021) 1762,00грн в рахунок відшкодування витрат, понесених на оплату позову судовим збором.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 07.10.2019

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.І. Чонгова