Рішення № 84790679, 03.10.2019, Дубровицький районний суд Рівненської області

Справа №560/935/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2019 року Дубровицький районний суд Рівненської області у складі:

головуючого - судді Сидоренко З.С.,

при секретарі судових засідань Пінчук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дубровиця у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у навчальному закладі,

в с т а н о в и в:

Позивач Харківський національний університет внутрішніх справ, через свого представника Фесика А.В., що діє на підставі довіреності №7/79 від 20.12.2017 року, звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_1 та просить стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, код банку одержувача: 25010100, банк одержувача: Державне казначейство України, код організації: 08571096, юридична адреса: пр-т Льва Ландау, 27 м. Харків) витрати, пов`язані з утриманням, а саме грошові кошти в розмірі 41246 грн. (сорок одна тисяча двісті сорок шість гривень) та судові витрати.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ України та Національній поліції України з 30 серпня 2010 року по 02 липня 2015 року. Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 10 серпня 2010 року №403 о/с відповідача прийнято на службу в органи внутрішніх справ і зараховано курсантом ХНУВС з 30 серпня 2010 року та присвоєно звання "рядовий міліції". Наказом УМВС України в Рівненській області від 02 липня 2015 року №210 о/с відповідача звільнено згідно з Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України за п. 64 "ж" (за власним бажанням). 01 вересня 2010 року між відповідачем, ХНУВС та УМВС України в Рівненській області укладено тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України. Згідно довідки-розрахунку щодо витрат, пов`язаних з утриманням курсанта, яку складено відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, відповідач повинен відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у ХНУВС в сумі 41246 грн. Наведені розрахунки відповідачем не оскаржувались ані протягом навчання у ХНУВС, ані протягом роботи у практичному підрозділі. Про відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з навчанням у вищому навчальному закладі, згідно умов договору, відповідач знав та заперечень щодо відшкодування ним витрат не має, що підтверджується копією висновку службового розслідування та поясненням. Станом на день звернення до суду відповідач добровільно не відшкодував кошти, пов`язані з його утриманням.

Представник позивача Фесик А.В. (довіреність №7/36 від 03.05.2019 року) в судове засідання не з`явився, подавши суду заяву про розгляд справи у його відсутності, вказавши, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить задоволити.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні позов не визнав та просив відмовити з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву. При цьому зазначив, що оскільки положення закону, які встановлювали правову відповідальність, втратили чинність, то він не може нести такої відповідальності, оскільки дана відповідальність була встановлена у договорі, укладеному на виконання нормативних актів, які втратили чинність. До того ж, замовник, у якого він зобов`язаний відпрацювати, УМВС України в Рівненській області, перебуває у стані припинення (ліквідації) і не морже виконувати своїх зобов`язань по забезпеченню його роботою, а ГУНП в Рівненській області не є його правонаступником і не наділене ні законом, ні договором правами кредитора у договорі від 01.09.2010 року. Вважає, що такі обставини є обставинами непереборної сили, які звільняють сторін від виконання зобов`язань за договором.

Позивач скористався своїм правом та через представника Фесик А.В. подав відповідь на відзив аргументуючи в ньому правомірність своїх вимог до відповідача з наданням відповідних розрахунків.

Вислухавши відповідача, дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи, суд дійшов висновку що позову слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до витягу з наказу Харківського національного університету внутрішніх справ від 10 серпня 2010 року № 403 о/с (а.с.3) ОСОБА_1 прийнято на службу в органи внутрішніх справ і зараховано курсантом 1-го курсу до навчально-наукового інституту підготовки фахівців кримінальної поліції Харківського національного університету внутрішніх справ з 30 серпня 2010 року та присвоєно звання "рядовий міліції".

01 вересня 2010 року між Харківським національним університетом внутрішніх справ, Управлінням МВС України в Рівненській області та ОСОБА_1 укладено Договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України (а.с.9-10).

Договір набрав чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами своїх зобов`язань, відповідно до п.7.4 цього Договору.

Відповідно до наказу Харківського національного університетом внутрішніх справ №449 від 30.08.2011 року, ОСОБА_1 курсанта навчально-наукового інституту підготовки фахівців кримінальної міліції переведено на 2-й навчальний курс з 01 вересня 2011 року, вважаючи, що загальна сума витрат на його утримання за 2010/2011 навчальний рік становить 12855,05 грн. (а.с.4).

Наказом Харківського національного університетом внутрішніх справ №416 від 28.08.2012 року ОСОБА_1 курсанта навчально-наукового інституту підготовки фахівців кримінальної міліції було переведено на 3-й навчальний курс з 01 вересня 2012 року, вважаючи, що загальна сума витрат на його утримання за 2011/2012 навчальний рік становить 14402,92 грн. (а.с.5).

Відповідно до наказу Харківського національного університетом внутрішніх справ №376 від 26.08.2013 року, ОСОБА_1 курсанта 1-го курсу навчально-наукового інституту підготовки фахівців для підрозділів кримінальної міліції за напрямком підготовки "Правоохоронна діяльність" переведено на 2-й навчальний курс до навчальної групи ІКМ-10-9 (спеціалізація: боротьба з економічними злочинами), вважаючи, що загальна сума витрат на його утримання становить 11377,22 грн. (а.с.6).

Наказом №33 о/с від 28.02.2014 року, відповідача, як випускника 4-го курсу навчально-наукового інституту підготовки фахівців для підрозділів кримінальної міліції за напрямком підготовки "правознавство" Харківського національного університету внутрішніх справ відраховано зі складу курсантів та відкомандирували до УМВС України в Рівненській області, сума витрат, пов`язаних з його утриманням, складає 41246 грн.

Згідно з витягу з наказу Управління МВС України в Рівненській області №210 о/с від 02.07.2015 року (а.с.8) лейтенанта міліції ОСОБА_1 , дільничного інспектора міліції сектору дільничних інспекторів міліції Сарненського РВ УМВС України в РІвненсьеій області звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил (з постановкою на військовий облік) за пунктом 64 "ж" (за власним бажанням), підстава: рапорт ОСОБА_1 .

Як вбачається з довідки-розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 у Харківському національному університеті внутрішніх справ від 14.02.2014 року (а.с.11) загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням за період з 30.08.2010 року по 28.02.2014 року становить 41246 грн., з яких 9887,30 грн. - грошове забезпечення; 16028,07 грн. - продовольче забезпечення по 06.02.2014 рік; 3488,86 грн. - речове забезпечення; 11841,77 грн. - вартість комунальних послуг і спожитих енергоносіїв.

Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 7 ст. 18 Закону України "Про міліцію" (який діяв на час дії договору між курсантом ОСОБА_1 та Харківським національним університетом внутрішніх справ) курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Відповідно до ч. 4 та ч. 5 ст. 74 Закону України "Про Національну поліцію", особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Порядком відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року № 261, визначено механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, витрат, пов`язаних з їх утриманням у таких закладах, у разі звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів.

Відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія). Розрахунок витрат на утримання осіб (грошове, продовольче, речове та медичне забезпечення) у вищих навчальних закладах здійснюється відповідно до встановлених норм за їх фактичною вартістю. Розрахунок комунальних послуг та спожитих енергоносіїв здійснюється виходячи із середнього обсягу споживання у відповідному вищому навчальному закладі на одну особу за добу за період її фактичного перебування в такому закладі. Під час проведення розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для населення і діють у місцевості, в якій розташований вищий навчальний заклад, у відповідному навчальному році. На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до її особової справи.

У п. 3.2 Договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України зазначено, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Пунктом 4.4. вказаного Договору передбачено, що у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати стягнення їх суми здійснюється в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач у добровільному порядку не відшкодував витрати позивачу, що підтвердив у судовому засіданні.

Окрім того, про відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з навчанням у вищому навчальному закладі, згідно умов договору, відповідач знав та заперечень щодо відшкодування ним витрат немає, що підтверджується копією висновку службового розслідування за фактом звільнення з ОВС молодого фахівця лейтенанта міліції ОСОБА_1 , дільничного інспектора міліції СДІМ Сарненського РВ УМВС України в Рівненській області (а.с.12 та письмовими поясненнями відповідача (а.с.13).

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч. 1 ст. 626 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за оплату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до змісту ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватися належним чином і у встановлений (строк) термін його виконання, відповідно закону, договору.

Згідно ст. 610 ЦК України порушення зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За частиною 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до п. 2.1.3 Договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України (а.с.9-10), позивач зобов`язався забезпечити відповідача харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України.

У свою чергу відповідач, відповідно до п. 2.3.6 вищезазначеного Договору, зобов`язався у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відшкодувати фактичні витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Відповідно до п. 4.1 зазначеного Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Отже, відповідач у добровільному порядку не відшкодував витрати, таким чином з нього необхідно стягнути на користь позивача в судовому порядку витрати, пов`язанні з його утриманням у вищому навчальному закладі, у розмірі 41246 грн.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1762 грн., який було сплачено позивачем при подачі позовної заяви і який підтверджується платіжним дорученням.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 23, 76-78, 81, 89, 141, 265, 352, 354, 355 ЦПК України суд -,

У Х В А Л И В:

Позов Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у навчальному закладі задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, код банку одержувача: 25010100, банк одержувача: Державне казначейство України, код організації: 08571096, юридична адреса: пр-т Льва Ландау, 27 м. Харків) витрати, пов`язані з утриманням, а саме грошові кошти в розмірі 41246 грн. (сорок одна тисяча двісті сорок шість гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, код банку одержувача: 25010100, банк одержувача: Державне казначейство України, код організації: 08571096, юридична адреса: пр-т Льва Ландау, 27 м. Харків) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1762 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до п.п. 15.5) п.15 ч 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст рішення суду складено 08 жовтня 2019 року.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького

районного суду: Сидоренко З.С.