Ухвала суду № 84783636, 07.10.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про розгляд справи в загальному позовному провадженні

07 жовтня 2019 р. № 520/7558/19

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Чудних С.О., розглянувши клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рефілл" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рефілл" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати наступні рішення Головного управління Державно фіскальної служби у Харківській області про відмову в реєстрації податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю "Рефілл" в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1138813/42328590 від 11.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №400002 від 04.12.2018, № 1140984/42328590 від 15.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №500002 від 05.12.2018, № 1143479/42328590 від 17.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1000001 від 10.12.2018, № 1143471/42328590 від 17.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1100001 від 11.12.2018, № 1138697/42328590 від 11.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 300004 від 03.12.2018, № 1138814/42328590 від 11.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 400004 від 04.12.2018, № 1140986/42328590 від 15.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 500003 від 05.12.2018, № 1140989/42328590 від 15.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 600002 від 06.12.2018, № 1141074/42328590 від 15.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 800001 від 08.12.2018, № 1143472/42328590 від 17.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 900001 від 09.12.2018, № 1143469/42328590 від 17.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1000002 від 10.12.2018, № 1140995/42328590 від 15.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 500011 від 05.12.2018, № 1143477/42328590 від 17.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1000007 від 10.12.2018, № 1138698/42328590 від 11.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 300009 від 03.12.2018, № 1138822/42328590 від 11.04.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №400010 від 04.12.2018;

- зобов`язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступи податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Рефілл": № 300004 від 03.12.2018, № 300009 від 03.12.2018, №400002 від 04.12.2018, № 400004 від 04.12.2018, № 400010 від 04.12.2018, № 500002 від 05.12.2018, № 500003 від 05.12.2018, № 500011 від 05.12.201,. № 600002 від 06.12.2018, № 800001 від 08.12.2018, № 900001 від 09.12.2018, № 1000001 від 10.12.2018, № 1000002 від 10.12.2018, № 1000007 від 10.12.2018, № 1100001 від 11 12.2018.

Копія ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2018 про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі разом з копією позовної заяви з додатками була наслана та вручена відповідачу.

Через канцелярію суду, від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов, відповідно до якого він зазначив, що Головне управління ДФС у Харківській області не наділено повноваженнями щодо реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, а отже, частина позовних вимог звернена до неналежного відповідача.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи, зокрема є вимоги зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступи податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Рефілл": № 300004 від 03.12.2018, № 300009 від 03.12.2018, №400002 від 04.12.2018, № 400004 від 04.12.2018, № 400010 від 04.12.2018, № 500002 від 05.12.2018, № 500003 від 05.12.2018, № 500011 від 05.12.201,. № 600002 від 06.12.2018, № 800001 від 08.12.2018, № 900001 від 09.12.2018, № 1000001 від 10.12.2018, № 1000002 від 10.12.2018, № 1000007 від 10.12.2018, № 1100001 від 11 12.2018.

Відповідно до підпункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно з пунктом 20.2 статті 20 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що саме центральний орган виконавчої влади, в даному випадку Державна фіскальна служба України, приймає рішення щодо реєстрації податкових накладних.

Відповідно до частини 3 та частини 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи те, що позовні вимоги щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних наступи податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Рефілл": № 300004 від 03.12.2018, № 300009 від 03.12.2018, №400002 від 04.12.2018, № 400004 від 04.12.2018, № 400010 від 04.12.2018, № 500002 від 05.12.2018, № 500003 від 05.12.2018, № 500011 від 05.12.201,. № 600002 від 06.12.2018, № 800001 від 08.12.2018, № 900001 від 09.12.2018, № 1000001 від 10.12.2018, № 1000002 від 10.12.2018, № 1000007 від 10.12.2018, № 1100001 від 11 12.2018 належать до компетенції Державної фіскальної служби України, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості співвідповідача по справі - Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код 39292197).

Відповідно до частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи викладене та необхідність залученні до участі у розгляді справи другого відповідача, суд приходить до висновку про необхідність призначення даної справи до розгляду та повторного витребування доказів і сторін.

Керуючись статтями 48, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Залучити як другого відповідача Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код 39292197) до участі у розгляді адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рефілл" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення.

Справу №520/7558/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рефілл" до Головного управління ДФС у Харківській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 29.10.19 о 12:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, м-н Свободи, 6, зал № 13.

У судове засідання викликати учасників справи.

Державній фіскальній службі України подати до судового засідання відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу. При цьому, суд зазначає про обов`язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Роз`яснити другому відповідачу, що він має права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О.Чудних