Рішення № 84783140, 01.10.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2019 р. Справа № 520/8374/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Куриленко Н.В.,

за участі представника позивача - Шевченко Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Головне управління ДФС у Харківській області, з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути до бюджету України з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу у розмірі 89 636,96 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку та має податковий борг в загальній сумі 89 636,96 грн. Проте, вказана сума до теперішнього часу не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження по даній справі в порядку, передбаченому ст. 263 КАС України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття провадження була направлена на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Проте, на адресу суду повернувся конверт з відміткою пошти. Таким чином, ухвала відповідачу не вручена з незалежних від суду причин.

Відповідно до ч.11 ст. 126 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відзиву на позов у встановлений судом строк до канцелярії суду не надходило, причин поважності його неподання відповідачем не повідомлено.

Відповідно до ч.6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, судом вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), зареєстрований в якості фізичної особи - підприємця та перебуває на податковому обліку в Харківському управлінні ГУ ДФС у Харківській області (а.с. 13 - 15).

Відповідач є платником податку на доходи фізичних осіб, екологічного податку, податку на додану вартість.

Відповідно до п.54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податку зобов`язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу (п.179.1 ст. 179 ПК України).

Судом встановлено, що відповідачем було подано до податкового органу податкову декларацію про майновий стан і доходи від 08.02.2019 року №9310200405, в якій задекларовано податок на доходи фізичних осіб на суму 10 613,49 грн. (4 398,43 грн., враховуючи часткову сплату на суму 6 215,06 грн.) та 884,46 грн. - військовий збір, а також розрахунок податкових зобов`язань по декларації (а.с. 19 - 22).

Відповідно до п.250.1 та 250.2 ст. 250 ПК України, базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об`єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об`єктів; за утворення радіоактивних відходів та тимчасове зберігання радіоактивних відходів понад установлений особливими умовами ліцензії строк - за місцем перебування платника на податковому обліку у контролюючих органах.

Судом встановлено що платник податків разом з податковими деклараціями екологічного податку подав до податкового органу розрахунки за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, які є додатками до декларацій екологічного податку: № 2 від 22.07.2016 року (додаток до податкової декларації екологічного податку № 9128231625 від 22.07.2016 року) на суму 51,13 грн., № 2 від 31.10.2016 року (додаток до податкової декларації екологічного податку № 9205121744 від 31.10.2016 року) на суму 199,32 грн., № 2 від 19.01.2017 року (додаток до податкової декларації екологічного податку № 9267334707 від 19.01.2017 року) на суму 200,18 грн., № 2 від 05.05.2017 року (додаток до податкової декларації екологічного податку № 9082044775 від 05.05.2017 року) на суму 61,93 грн., № 2 від 02.11.2017 року (додаток до податкової декларації екологічного податку № 9229113826 від 02.11.2017 року) на суму 223,28 грн., № 2 від 07.02.2018 року (додаток до податкової декларації екологічного податку № 9298303442 від 07.02.2018 року) на суму 57,27 грн., № 2 від 07.02.2018 року (додаток до податкової декларації екологічного податку № 9298306105 від 07.02.2018 року) на суму 224,24 грн., № 2 від 06.08.2018 року (додаток до податкової декларації екологічного податку № 9162409059 від 06.08.2018 року) на суму 63,65 грн., № 2 від 19.10.2018 року (додаток до податкової декларації екологічного податку № 9229342076 від 19.10.2018 року) на суму 248,21 грн., № 2 від 20.01.2019 року (додаток до податкової декларації екологічного податку № 9307885567 від 20.01.2019 року) на суму 249,27 грн., № 3 від 10.05.2019 року (додаток до податкової декларації екологічного податку № 9095305189 від 10.05.2019 року) на суму 68,83 грн., № 1 від 20.01.2019 року (додаток до податкової декларації екологічного податку № 9307885568 від 20.01.2019 року) на суму 18,06 грн., а також розрахунки за викиди забруднюючих речових в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, які є додатками до декларацій екологічного податку: № 1 від 10.05.2019 року (додаток до податкової декларації № 9095305187 від 10.05.2019 року) на суму 0,02 грн., № 1 від 10.05.2019 року (додаток до податкової декларації № 9095305187 від 10.05.2019 року) на суму 0,02 грн., № 1 від 22.07.2016 року (додаток до податкової декларації № 91282231617 від 22.07.2019 року) на суму 9,14 грн., № 1 від 31.10.2016 року (додаток до податкової декларації № 9205121732 від 31.10.2016 року) на суму 12,57 грн., № 1 від 19.01.2017 року (додаток до податкової декларації № 9267334688 від 19.01.2017 року) на суму 131,88 грн., № 1 від 05.05.2017 року (додаток до податкової декларації № 9082044810 від 05.05.2017 року) на суму 8,17 грн., № 1 від 02.11.2017 року (додаток до податкової декларації № 9229111495 від 02.11.2017 року) на суму 14,07 грн., № 1 від 07.02.2018 року (додаток до податкової декларації № 9298303443 від 07.02.2018 року) на суму 9,91 грн., № 1 від 07.02.2018 року (додаток до податкової декларації № 9298306108 від 07.02.2018 року) на суму 147,7 грн., № 1 від 06.08.2018 року (додаток до податкової декларації № 9162409448 від 06.08.2018 року) на суму 11,02 грн., № 1 від 19.10.2018 року (додаток до податкової декларації № 922342069 від 19.10.2018 року) на суму 15,64 грн., № 1 від 10.05.2019 року (додаток до податкової декларації № 9095305186 від 10.05.2019 року) на суму 9,08 грн. (а.с. 25 - 35, 47 - 58).

Відповідно до п.203.1 ст. 203 ПК України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що платником податку було подано до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість №9229316061 від 19.10.2018 на суму 10 545,00 грн., №9256575711 від 19.11.2018 на суму 13 292,00 грн., №9051761017 від 20.03.2019 на суму 7 127,00 грн., а також уточнюючі розрахунки податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9043138445 від 13.03.2018 на суму основного платежу 1 156,02 грн. та 83,00 грн. штрафних санкцій, №9073004862 від 19.04.2018 на суму основного платежу 15 944,00 та 478,00 грн. штрафних санкцій, №9113748186 від 08.06.2018 на суму основного платежу 11 933,00 грн. та 358,00 грн. штрафних санкцій, №9005497796 від 24.01.2019 на суму основного платежу 4 196,00 грн. та 126,00 грн. штрафних санкцій, №9051960360 від 20.03.2019 на суму основного платежу 7 242,00 грн. та 217,00 грн. штрафних санкцій (а.с. 36 - 44).

Відповідно до п.11 ст. 56 ПК України, не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Судом встановлено, що податковим органом на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу форми "Ф" № 392-17 від 27.03.2014 року на суму 667,10 грн. Вимога була направлена на адресу відповідача та ним отримана 01.04.2014 року, що підтверджується особистим підписом в повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 60).

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно листа податкового органу від 20.06.2019 року, з моменту направлення податкової вимоги "Ф" № 392-17 від 27.03.2014 року податковий борг відповідача по теперішній час не переривався (а.с. 59).

Вимога у встановлені строки не оскаржувалася, не є скасованою, зміненою або відкликаною, а тому є узгодженою.

Судом встановлено, що згідно ст. 129 ПК України платнику податків було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2 136,62 грн. та за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з податку на додану вартість у розмірі 7 485,86 грн., що підтверджено розрахунками пені (а.с. 23, 45).

Внаслідок несплати у встановлені податковим законодавством строки узгодженої суми податкового зобов`язання, згідно даних облікової картки платника податків (зворотній бік), розрахунку суми заборгованості та суми пені, відповідач має податковий борг у загальному розмірі 89 636,96 грн., з яких: 7 419,51 грн. з податку на доходи фізичних осіб (враховуючи пеню та військовий збір), зі сплати податку на додану вартість 80 182,88 грн. (враховуючи військовий збір), екологічний податок за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах) - 1 647,31 грн., екологічний податок за викиди забруднюючих речових в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення - 387,26 грн. (а.с. 23, 45, 61 - 105).

Згідно положень пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

На час розгляду справи, доказів сплати вказаної суми боргу відповідачем у добровільному порядку, матеріали справи не містять.

Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 89 636,96 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів адміністративної справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13-14, 77, 139, 242-246, 250, 255, 257-262, 295, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області (код ЄДРПОУ 39599198, адреса: 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути до бюджету України з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу у розмірі 89636 (вісімдесят дев`ять тисяч шістсот тридцять шість) грн. 96 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст рішення складено 07 жовтня 2019 року.

Суддя Шевченко О.В.