Ухвала суду № 84782768, 26.09.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

26 вересня 2019 року м. Рівне №460/1376/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В. за участю секретаря судового засідання Мидловець Л.О. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник не прибув, відповідача: представник не прибув, третіх осіб відповідача: представники не прибули, розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Прокуратури Рівненської області до Костопільської районної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Відділ освіти Костопільської районної державної адміністрації та Головинський ліцей Костопільської районної ради Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Прокуратури Рівненської області в інтересах держави (далі іменується - позивач) до Костопільської районної ради (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо оформлення та державної реєстрації права власності на будівлі, споруди Базальтівської філії Головинського ліцею Костопільської районної ради Рівненської області загальною площею 4 663 кв. м, загальною вартістю 35792грн. та права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 0,4 га, загальною вартістю 283680грн. для обслуговування будівель, споруд вказаного навчального закладу (вул. Жовтнева, 5А, с. Базальтове, Костопільський район, Рівненська область) та зобов`язати відповідача вжити заходи щодо оформлення та державної реєстрації права власності на будівлі, споруди Базальтівської філії Головинського ліцею Костопільської районної ради Рівненської області загальною площею 4 663 кв. м, загальною вартістю 35792грн. та права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 0,4 га, загальною вартістю 283680грн. для обслуговування будівель, споруд вказаного навчального закладу (вул. Жовтнева, 5А, с. Базальтове, Костопільський район, Рівненська область).

Ухвалою суду від 18.06.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання 11.07.2019.

11.07.2019 в підготовчому засіданні оголошено перерву до 30.07.2019.

В підготовчому засіданні 30.07.2019 оголошено перерву до 15.08.2019.

Підготовче засідання відкладено 26.09.2019.

Учасники справи в підготовче засідання не прибули. Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином. Судом не визнавалась обов`язкова участь сторін в підготовчому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без участі сторін.

За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, визначені частиною другою статті 180 КАС України, зокрема, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

До початку підготовчого засідання від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі а вирішення питання про повернення судового збору, сплаченого за подання позову. Клопотання мотивоване тим, що після звернення Прокуратури Рівненської області із позовом до суду, а також після відкриття провадження у вказаній справі, відповідачем вжито заходів до добровільного виправлення порушень, зазначених у позовній заяві.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Рішенням Головинської сільської ради Костопільського району Рівненської області від 19.06.2019 № 1083, надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) у постійне користування Головинському ліцею Костопільської районної ради Рівненської області площею 0,4245 га для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти по вул. Шкільна, 5а в с. Базальтове за рахунок земель житлової та громадської забудови Головинської сільської ради Костопільського району Рівненської області.

Рішенням Головинської сільської ради від 27.08.2019 № 1139 затверджено «Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) у постійне користування Головинському ліцею Костопільської районної ради Рівненської області земельну ділянку площею 0,4245 га для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти по вул. Шкільна 5а в с. Базальтове за рахунок земель житлової та громадської забудови Головинсткої сільської ради, Костопільського району Рівненської області» (кадастровий номер земельної ділянки 5623480802:02:001:0124).

Крім того, відповідачем замовлено та виготовлено технічну документацію на будівлі й споруди Головинського ліцею Костопільської районної ради Рівненської області, а саме 3 технічні паспорти від 16.07.2019 на господарські будівлі та котельню Базальтівської філії Головинського ліцею Костопільської районної ради Рівненської області, що розташовані за адресою: вул. Шкільна, 5а, с. Базальтове, Костопільський район, Рівненська область.

Згідно з пунктом 2 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

За приписами пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора та закриття провадження у справі, так як оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Згідно з частиною другою статті 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Як встановлено матеріалами справи, позивач при поданні позовної заяви сплатив 1921,00грн. судового збору, відповідно до платіжного доручення №999 від 06.06.2019.

Оскільки, оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, та враховуючи приписи частини другої статті 238 КАС України, то суд дійшов висновку, що Прокуратурі Рівненської області належить повернути сплачений судовий збір з бюджету.

Відповідно до частини п`ятої статті 7 Закону України “Про судовий збір”, повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Керуючись статтями 173, 238, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання Прокуратури Рівненської області про закриття провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі №460/1376/19 за позовом Прокуратури Рівненської області до Костопільської районної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Відділ освіти Костопільської районної державної адміністрації та Головинський ліцей Костопільської районної ради Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій - закрити.

Повернути Прокуратурі Рівненської області (33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 52; код ЄДРПОУ 02910077) з бюджету судовий збір сплачений згідно платіжного доручення №999 від 06.06.2019 у сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 (нуль) коп., оригінал якого знаходиться в матеріалах справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Щербаков В.В.