Ухвала суду № 84782058, 07.10.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 жовтня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1231/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І., розглянувши клопотання Свалявської районної ради Закарпатської області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Відділ освіти Свалявської районної державної адміністрації звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Свалявської районної ради про визнання протиправним та скасування дії рішення Свалявської районної ради від 02.07.2019 року № 406 "Про преміювання працівників загальноосвітніх навчальних закладів Свалявського району".

Ухвалою судді від 04.09.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

30.09.2019 року до суду надійшло клопотання голови Свалявської районної ради Закарпатської області Ливч М.М. про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Обгрунтовуючи необхідність розгляду справи в порядку загального позовного провадження зазначає, що дана справа потребує детального розгляду спору по суті та з`ясування всіх обставин справи. Крім того, відповідно до п.1 ст. 264 КАС України, рішення сесії районної ради є нормативно-правовим актом та згідно п.8 даної статті, адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши заявлене клопотання, дослідивши необхідні для його розгляду матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.

Рішення Свалявської районної ради від 02.07.2019 року № 406 "Про преміювання працівників загальноосвітніх навчальних закладів Свалявського району", правомірність якого є предметом цього спору, не відповідає наведеним ознакам нормативно-правового акта, а відтак не є нормативно-правовим актом органу місцевого самоврядування.

З урахуванням наведеного, та в зв`язку з необгрунтованістю заявленого клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Разом з тим, у відповідності до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Так, для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд переконаний в необхідності розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи наведене, керуючись ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Свалявської районної ради Закарпатської області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - відмовити.

2. Перейти до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

3. Призначити судове засідання з розгляду адміністративної справи за позовом Відділу освіти Свалявської районної державної адміністрації до Свалявської районної ради про визнання незаконним та скасування рішення 22 жовтня 2019 року на 11 год. 00 хв. в залі судових засідань Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 30.

4. Копію ухвали направити сторонам у справі.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті