Постанова № 84775194, 07.10.2019, Запорізький районний суд Запорізької області

№ 3/317/696/2019

Справа № 317/3171/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Нікітін В.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Запорізького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, яка працює керівником (головою ліквідаційної комісії) ТОВ «КШИРОН» який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , інші відомості суду не відомі,

за ст.172-6 ч. 1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

07.11.2015 ОСОБА_1 склав Присягу поліцейського на вірність Українському народові. Відповідно до наказу УПО в Запорізькій області від 07.11.2015 № 3 о/с прапорщику міліції ОСОБА_1 присвоєно спеціальне звання старший сержант поліції. Згідно з наказом УПО в Запорізькій області від 23.01.2017 № 572 о/с старшого сержанта поліції ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського роти реагування Олександрівського міжрайонного відділу УПО в Запорізькій області. Відповідно наказу УПО в Запорізькій області від 30.05.2017 № 132 о/с, старшого сержанта поліції ОСОБА_1 звільнено за власним бажанням з посади поліцейського роти реагування Олександрівського міжрайонного відділу УПО в Запорізькій області з 31.05.2017.

Отже, ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, будучи ознайомленим із вимогами Закону України «Про запобігання корупції», у тому числі в частині вимог фінансового контролю, припинивши діяльність на посаді поліцейського роти реагування Олександрівського міжрайонного відділення УПО в Запорізькій області, та маючи спеціальне звання – старший сержант поліції, був зобов`язаний до 01.04.2018 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Водночас, згідно з даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, після припинення діяльності подав лише 06.11.2018.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП – несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1 підпунктах а, в п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою. Що визначається Національним агентством.

Відповідно до п. з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», поліцейські є суб`єктами, на яких поширюється дія вищевказаного Закону.

Відповідно до ст. 59 Закону України «Про Національну поліцію», служба в поліції визначається як державна служба особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень та згідно зі ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію» на поліцейських поширюються обмеження, визначенні Законом України «Про запобігання корупції».

Поліцейський є громадянином України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Враховуючи положення пп. 4 п. 3 ст. 13 Закону України «Про Національну поліцію» до складу поліції віднесена поліція охорони.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, за минулий рік.

Згідно п.п. 3 п. 5 р. ІІ Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/23089, Національне агентство з питань запобігання корупції визначило, що декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний період (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, щиро розкаявся у вчиненому.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме : протоколом № 18/2019 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 23.09.2019; рапортом старшого оперуповноваженого Запорізького управління ДВБ НП України капітаном поліції Азаровим В.С. від 23.09.2019; витягом від 06.11.2018 з офіційного сайту НАЗК щодо подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік (щорічної), після припинення діяльності; копією Присяги на вірність Українському народові, складеної ОСОБА_1 07.11.2015; наказом № 3 о/с від 07.11.2015 про призначення ОСОБА_1 молодшим інспектором Жовтневого міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Запорізькій області; наказом № 572 від 23.01.2017 про призначення ОСОБА_1 поліцейським роти реагування Олександрівського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Запорізькій області; наказом № 132 о/с від 30.05.2017 про звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 відповідно до п. 7 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» за власним бажанням; повідомленням про ознайомлення з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», підписане ОСОБА_1 31.05.2017.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.

Розглянувши матеріали справи та враховуючи вимоги ст. 33 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність накладення на правопорушника стягнення, достатнього для його виховання.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» потрібно стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири грн. 20 коп.).

Враховуючи обставини справи, особу правопорушника, ступінь його вини, керуючись ст.ст. 33, 38, 172-6 ч. 1, 221, 283, 284, 287, 289 КУпАП , суддя-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч. 1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень) 00 копійок.

Кошти перерахувати : призначення платежу: «Адміністративні штрафи та інші санкції», Одержувач : УК у Запорізькому районі (Запоріз. р-н) 21081100, Код ЄДРПОУ 38025393, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, рахунок UA818999980000031116106008122, Код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України, отримувач коштів : ГУК у м.Києві /м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача : UA798999980000031211256026001; код класифікації доходів бюджету : 22030106 - судовий збір в розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири грн. 20 коп.).

Роз`яснити правопорушнику, що у разі несплати штрафу в установлений ст. 307 КУпАП строк, постанова буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем його проживання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст. 308 КУпАП з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова суду набирає законної чинності після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду впродовж десяти днів з моменту її постановлення.

Суддя: В.В.Нікітін