Ухвала суду № 84756547, 03.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

03 жовтня 2019 року м. Київ № 640/18499/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М. розглянувши заяву Приватного підприємства «ВІ АЙ ПІ ДЕПАРТАМЕНТ» про забезпечення позову до подання позовної заяви

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Приватне підприємство «ВІ АЙ ПІ ДЕПАРТАМЕНТ» з заявою про забезпечення адміністративного позову, в якій просить до набрання законної сили рішенням суду в даній справі вжити заходів забезпечення позову, а саме:

заборонити Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (03680, Київ, вул. Солом'янська, 13; ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 34620942) розглядати документи та/або затверджувати експертні висновки, та/або реєструвати та видавати атестати відповідності комплексної системи захисту інформації інформаційно-телекомунікаційної системи електронних майданчиків у розумінні статті 172 Податкового кодексу України та/або вчиняти інші дії щодо будь-яких фізичних чи юридичних осіб - операторів (власників, правоволодільців) електронних майданчиків у розумінні статті 172 Податкового кодексу України (з метою їх подальшої авторизації Фондом державного майна України), - без наявності впровадженого обміну інформацією та документами з усіма вже авторизованими Фондом державного майна України електронними майданчиками, та без надання такими фізичними або юридичними особами протоколу обміну інформацією та документами, підписаного з усіма вже авторизованими Фондом державного майна України електронними майданчиками;

заборонити Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9; ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 00032945), Постійно діючій комісії з авторизації електронних майданчиків (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9), що функціонує відповідно Порядку авторизації електронних майданчиків, затвердженого наказом Фонду державного майна України та Адміністрації Держспецзв'язку від 15 травня 2018 року № 656/307, розглядати заявки на авторизацію будь-яких електронних майданчиків у розумінні статті 172 Податкового кодексу України, що належать будь-яким фізичним або юридичним особам, та/або виносити на розгляд Постійно діючої комісії з авторизації електронних майданчиків, що функціонує відповідно Порядку авторизації електронних майданчиків, затвердженого наказом ФДМУ та Адміністрації Держспецзв'язку від 15 травня 2018 року № 656/307, та розглядати питання щодо авторизації (в т.ч. щодо тестування) будь-яких електронних майданчиків у розумінні статті 172 Податкового кодексу України, що належать будь-яким фізичним або юридичним особам, та/або вчиняти інші дії щодо авторизації (в т.ч. тестування) та підключення до Єдиної бази даних звітів про оцінку електронних майданчиків у розумінні статті 172 Податкового кодексу України, що належать будь-яким фізичним або юридичним особам, - без наявності впровадженого обміну інформацією та документами з усіма вже авторизованими Фондом державного майна України електронними майданчиками та без надання такими фізичними або юридичними особами протоколу обміну інформацією та документами, підписаного з усіма вже авторизованими Фондом державного майна України електронними майданчиками.

Розглянувши заяву про забезпечення адміністративного позову та подані матеріали, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

При цьому, суд зазначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України “Про судовий збір”.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 вказаного Закону, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Так, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 5 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону).

Частиною першою ст. 4 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” передбачено, що з 1 січня 2019 року установлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 грн.

Таким чином, 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 576, 30 гривень.

Судом з поданої заяви про забезпечення позову та доданих до неї документів встановлено, що заявником не надано документу, що підтверджує сплату судового збору.

Згідно з ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, беручи до уваги те, що заявником заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України, суд вважає за необхідне повернути заяву про вжиття заходів забезпечення позову заявнику без розгляду.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 11, 44, 72-78, 151 - 154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повернути заяву Приватного підприємства «ВІ АЙ ПІ ДЕПАРТАМЕНТ» про забезпечення позову без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст. 293, ст. 294 - 297 КАС України.

Суддя І.М. Погрібніченко