Ухвала суду № 84742300, 04.10.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

04 жовтня 2019 р. Справа № 520/10178/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 до Новобаварського районного відділу Державної міграційної служби у місті Харкові, Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

30.09.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою до Новобаварського районного відділу Державної міграційної служби у місті Харкові, Державної установи "Харківський слідчий ізолятор", в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Новобаварського районного відділу Державної міграційної служби у місті Харкові та зобов'язати його вклеїти фотографію до мого паспорту громадянина України, а у разі неможливості - видати новий;

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" та зобов'язати її виконувати передбачені законом дії, що сприятимуть вклеюванню фотографії до мого паспорта громадянина України, або видачі мені нового паспорту.

Дослідивши заяву, а також долучені до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення заяви без руху, керуючись наступним.

Згідно з ч.2 ст.159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Таким чином, позивач в даному випадку мав звернутись до суду зі своїми позовними вимогами у формі адміністративного позову, а не заяви.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, позивач звернувся до суду із заявою, а не з позовною заявою, як того вимагають приписи КАС України.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем в заяві зазначено, що ним влітку 2019 року подано заяви до Новобаварського відділу Державної міграційної служби та начальника Харківського Слідчого Ізолятору, у яких просив вклеїти йому фотографію у паспорт, а у разі неможливості видати новий паспорт громадянина України. Крім того, вказано, що ОСОБА_1 просив роз'яснити йому норми діючого законодавства пов'язаного з вклеюванням фотографій у паспорт та видачею паспорту громадянина України. Також, зазначено, що відповідь на заяви надано не було.

Проте, позивачем до позовної заяви не додано заяв поданих ним до Новобаварського відділу Державної міграційної служби та начальника Харківського Слідчого Ізолятору щодо вклеювання фотографії у паспорт та роз'яснення норм діючого законодавства пов'язаного з вклеюванням фотографій у паспорт та видачі паспорту громадянина України.

Таким чином, позивачем не надано до суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Суддею зі змісту позову та доданих матеріалів встановлено, що позивачем, в порушення приписів ст.160 КАС України, не зазначено власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення вказаної норми позивачем надано до суду заяву в одному екземплярі.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:

- заяву по суті викладену у формі позовної заяви;

- копію позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

- докази, що підтверджують вказані у позовній заяві обставини;

- власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями ст. 160, ст. 161, ст. 171, ст. 172, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 до Новобаварського районного відділу Державної міграційної служби у місті Харкові, Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін – п’ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз’яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.