Ухвала суду № 84741966, 04.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

04 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3565/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК" ( вул. Тімірязєва, буд. 49, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 41611910 ) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області ( вул. Гоголя, буд.25, кім.62, м. Полтава, Полтавська область, 36011 ) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК" звернулося до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про:

- визнання протиправними дій Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області щодо призначення позапланової перевірки об'єкта нерухомого майна, що належить на праві власності ТОВ "КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК" (комплексна інженерна споруда для виробництва електричної енергії), розташованого за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Тімірязєва, 49;

- визнання протиправним та скасування наказу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області №147П від 27 серпня 2019 року;

- визнання протиправним та скасування направлення Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області для проведення планового (позапланового) заходу №329 від 27 серпня 2019 року;

- визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області № П-21-19-Ю від 13 вересня 2019 року;

- визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил №93;

- встановлення відсутності компетенції у Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області щодо здійснення архітектурно-будівельного контролю щодо об'єктів незначного (СС1) та середнього (СС2) класу наслідків (відповідальності) на території міста Кременчук.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин внаслідок вчинення дій під час призначення та проведення позапланової перевірки на підставі наказу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області №147П від 27 серпня 2019 року та направлення Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області для проведення планового (позапланового) заходу №329 від 27 серпня 2019 року.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27 вересня 2019 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частини сьомої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

02 жовтня 2019 року позивачем надано до суду документи, якими усунуто недолік позовної заяви, визначений ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27 вересня 2019 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Врахувавши положення частини третьої статті 12 КАС України та обставини, визначені частиною третьою статті 257 цього Кодексу, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 248, 256, 257, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3565/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КЛІАР ЕНЕРДЖІ-КРЕМЕНЧУК" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішень.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 11:00 год 30 жовтня 2019 року в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області належним чином засвідчені копії:

- наказу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області №147П від 27 серпня 2019 року та документів, що стали підставою для призначення перевірки;

- вимоги Кременчуцької місцевої прокуратури в Полтавській області №119-10537-18 від 12 серпня 2019 року та заяви ОСОБА_2 №1016-1.30/4/221;

- направлення Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області для проведення планового (позапланового) заходу №329 від 27 серпня 2019 року;

- постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області № П-21-19-Ю від 13 вересня 2019 року;

- припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил №93;

- інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Направити відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк