Ухвала суду № 84740805, 02.10.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4257/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Новорозсошанської сільської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також – позивач) до Новорозсошанської сільської ради (далі також – відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії посадових осіб Новорозсошанської сільської ради Новопсковського району Луганської області, що виразилися у відмові надати ОСОБА_1 публічної інформації відносно виділення земельних ділянок громадянам згідно до ст. 1210 Земельного кодексу України;

- зобов’язати Новорозсошанську сільську раду Новопсковського району Луганської області ОСОБА_2 надати протягом п’яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду інформацію відносно того коли, кому та якими рішеннями сесій виділялися земельні ділянки громадянам згідно зі ст. 121 Земельного кодексу України у період з 01.01.2014 по 25.04.2019.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд встановив таке.

Вимоги до позовної заяви визначені частиною п’ятою статті 160 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із частиною першої статті 3 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI “Про судовий збір” судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2019 року – 1921 грн, встановлений статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік”, та враховуючи ставку судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру фізичної особою в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму ставка судового збору становить 768,40 грн.

Позивачем в якості додатку до позовної заяви долучено копія квитанцію від 25.09.2019 № 23 призначення платежу: судовий збір у сумі 768,40 грн. Проте, зазначена квитанція свідчить про перерахування коштів в сумі 768,40 грн на рахунок № 31213206012223, код отримувача: 37942461, отримувачем якого є Новопсковський районний суд Луганської області.

Відповідно до інформації, яка міститься на офіційному сайті Луганського окружного адміністративного суду на порталі Судова влада України у розділі «судовий збір», реквізити для сплати судового збору у Луганському окружному адміністративному суді, а саме розрахунковий рахунок, інші (електронне посилання https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/tax/).

Зазначений недолік позовної заяви може бути усунений шляхом подання оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн за наступними реквізитами для сплати судового збору: отримувач коштів - УК у м.Сєвєродон./Луг.окр.адм.суд/22030101, код отримувача – 37944909, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) – 899998, рахунок отримувача – UA838999980000034312206084029, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, в порушення пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України позивачем в позовній заяві не зазначено власної електронної адреси та офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Отже, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити суб`єкта владних повноважень до якого звернуті заявлені вимоги.

Позивач заявлено наступну вимогу:

- зобов’язати Новорозсошанську сільську раду Новопсковського району Луганської області ОСОБА_2 надати протягом п’яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду інформацію відносно того коли, кому та якими рішеннями сесій виділялися земельні ділянки громадянам згідно зі ст. 121 Земельного кодексу України у період з 01.01.2014 по 25.04.2019.

В позовній заяві зазначено відповідача - Новорозсошанську сільську раду Новопсковського району Луганської області, проте вимогу заявлено до Новорозсошанську сільську раду Новопсковського району Луганської області ОСОБА_2.

Таким чином, позивачу необхідно визначитися з належним відповідачем по справі.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Новорозсошанської сільської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п’яти) днів з дня отримання даної ухвали усунити недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви з належним викладенням позовних вимог, відповідно до пунктів 2 та 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з копіями позовної заяви з додатками до неї відповідно до кількості учасників справи.

- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяОСОБА_3