Ухвала суду № 84740365, 04.10.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ОСОБА_1 ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

04 жовтня 2019 рокуСправа № 280/4734/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадженні заяву Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 69093), в особі адвоката ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, 69118), до Правобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Запорізького козацтва, буд. 25-Б, м.Запоріжжя, 69076) та Управління Державної казначейської служби у Дніпровському районі м. Запоріжжя Запорізької області (вул. Штурмова, буд. 9, м. Запоріжжя, 69096) про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.01.2019 у справі №280/4734/18 позовні вимоги ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 69093), в особі адвоката ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, 69118), до Правобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Запорізького козацтва, буд. 25-Б, м.Запоріжжя, 69076) та Управління Державної казначейської служби у Дніпровському районі м. Запоріжжя Запорізької області (вул. Штурмова, буд. 9, м. Запоріжжя, 69096) про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів, - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Правобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо невиплати ОСОБА_3 пенсії за віком за період червень-листопад 2018 року включно; зобов’язано Правобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (вул. Запорізького козацтва, буд. 25-Б, м.Запоріжжя, 69076, код ЄДРПОУ 41248943) виплатити ОСОБА_3 (АДРЕСА_3, 69093, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, 13.10.1953 р.н.) заборгованість з пенсії за віком, яка нарахована за період червень-листопад 2018 року включно, та здійснити ОСОБА_3 (АДРЕСА_3, 69093, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, 13.10.1953 р.н.) компенсацію втрати частини доходів за період червень-листопад 2018 року включно, у відповідності з вимогами Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв’язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 № 2050-III; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Правобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Запорізького козацтва, буд. 25-Б, м.Запоріжжя, 69076, код ЄДРПОУ 41248943) на користь ОСОБА_3 (АДРЕСА_3, 69093, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, 13.10.1953 р.н.) судові витрати у розмірі суми сплаченого судового збору – 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.).

25.03.2019 зазначене рішення набрало законної сили та 07.05.2019 на його виконання видані виконавчі листи.

Постановою державного виконавця від 17.05.2019 на виконання зазначеного судового рішення було відкрите виконавче провадження №59136335.

25.09.2019 до суду надійшла заява державного виконавця про заміну боржника з Правобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

В обґрунтування заяви посилається на те, що в провадженні державного виконавця перебуває виконавче провадження №59136335, відкрите з приводу примусового виконання виконавчого листа №280/4734/18, виданого 07.05.2019.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Правобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ухвалою суду від 25.09.2019 призначено судове засідання по розгляду заяви на 04.10.2019, про що було повідомлено осіб, які беруть участь у справі.

У судове засідання учасники виконавчого провадження та представник Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не прибули.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов’язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов’язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно із ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Статтею 1 Закону України “Про виконавче провадження” визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Правобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

22.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців внесено запис про припинення Правобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником Правобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив, а також вимоги ч. 4 ст. 379 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони боржника у виконавчому листі №280/4734/18, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 07.05.2019, та у виконавчому провадженні №59136335.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити сторону боржника у виконавчому листі №280/4734/18, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 07.05.2019, а також у виконавчому провадженні №59136335, з Правобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б, код ЄДРПОУ 20490012).

Копію ухвали надіслати учасникам виконавчого провадження та державному виконавцю.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. ст. 292-297 КАС України, з урахуванням вимог пп. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII “Перехідні положення” КАС України.

Суддя Р.В. Кисіль