Ухвала суду № 84740119, 04.10.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

04 жовтня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1304/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши заяву представника позивача про забезпечення позову у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул. Сечені, буд. 221, с. Батрадь, Берегівський район, Закарпатська область, 90213, РНОКПП НОМЕР_1) до Управління Держпраці у Закарпатській області (вул. Минайська, буд. 16, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018, код ЄДРПОУ 39795035) про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, через представника – адвоката ОСОБА_2, звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці в Закарпатській області, якою просить визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці в Закарпатській області №07-02-213/ЗК-192-224 від 28.12.2017 року.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви, зокрема, подати вмотивоване клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

03 жовтня 2019 року недоліки позовної заяви усунено.

Ухвалою суду від 04 жовтня 2019 року відкрито провадження у адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

03.10.2019 року до суду надійшла заява від представника позивача про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа - постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Управління Держпраці у Закарпатській області №07-02-213/ЗК-192-224 від 28.12.2017 року до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі.

Суд розглядає заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно із ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено:1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов’язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій виключно в разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Матеріалами заяви про забезпечення позову підтверджується, що в провадженні Берегівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області перебуває виконавче провадження № 59190935 з примусового виконання постанови управління Держпраці у Закарпатській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 28 грудня 2017 року № 07-02-213/ЗК-192-2. 13.09.2019 року головним державним виконавцем Берегівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області винесено постанову про призначення суб’єкта оціночної діяльності – суб’єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні. Виконавче провадження триває.

Враховуючи те, що постанова про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 28 грудня 2017 року № 07-02-213/ЗК-192-2 звернена управлінням Держпраці у Закарпатській області до примусового виконання, тривають виконавчі дії щодо примусового виконання спірної постанови, при цьому позивачем до суду подано позов про її скасування, зважаючи на те, що невжиття заходів забезпечення може спричинити негативні наслідки для позивача у вигляді додаткових фінансових витрат, суд вважає за необхідне вжити заходів забезпечення позову ФОП ОСОБА_1 та зупинити стягнення на підставі постанови управління Держпраці у Закарпатській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 28 грудня 2017 року № 07-02-213/ЗК-192-2.

Керуючись ст. ст. 151, 154, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул. Сечені, буд. 221, с. Батрадь, Берегівський район, Закарпатська область, 90213, РНОКПП НОМЕР_1) про забезпечення позову - задовольнити.

Зупинити стягнення на підставі постанови управління Держпраці у Закарпатській області (вул. Минайська, буд. 16, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018, код ЄДРПОУ 39795035) про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 28 грудня 2017 року № 07-02-213/ЗК-192-2 до набрання законної сили судовим рішенням по даній справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення.

Копію ухвали направити сторонам, Берегівському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя ОСОБА_3