Ухвала суду № 84735694, 01.10.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/7275/19

н/п 1-кс/766/14632/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., за участю секретаря Звади О.М., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №12019230000000122 слідчого СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції Степанчука Д.М. про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., надійшло клопотання сторони кримінального провадження №12019230000000122 слідчого СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції Степанчука Д.М. про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні КЗ «Іванівський НВК «ЗОШ 1-3 ступенів дитячий садок» високопільської районної ради Херсонської області (38186416), юридична адреса: с.Іванівка, вул. Перемоги, 34-а, щодо постачання природного газу від ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» (39869593), а саме: оригінали документів щодо укладання та виконання договору закупівлі природного газу №19-023 від 21.12.2018 року (з додатками), додаткові угоди до договору, документи які стали підставою для укладання додаткових угод, зокрема щодо підвищення середньої ринкової ціни на газ, листування між установою та постачальником газу, локальний кошторис за 2019 рік, ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах по установах, закладах і організаціях, що фінансуються з бюджету, свідоцтво про реєстрацію установи, свідоцтво про платника ПДВ, статут установи, довідку за формою 4ОПП, наказ про призначення директора, голови тендерного комітету, секретаря тендерного комітету установи, акти виконаних робіт за спожитий газ, рахунки, виставлені ТОВ «Укртранссервіс-груп» для сплати за поставлений газ, виписки банку по р/р установи, з якої сплачені за газ бюджетні кошти, платіжні доручення установи по сплаті за спожитий газ, відображення взаєморозрахунків по сплаті за газ (журнали-ордери, відомості, оборотно-сальдові відомості, Головна книга), щоквартальні баланси підприємств за 4 квартал 2018 року та 1-2 квартал 2019 року, та вилучення оригіналів документів.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні СУ ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019230000000122 від 02.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що особи ТОВ «УКРТРАССЕРВІС-ГРУП» в електронній системі «Прозоро» приймають участь у електронних торгах на поставку газу для бюджетних установ за бюджетні кошти, та в подальшому перемагають торги по критерію найнижча ціна. Після підписання договору, посадові особи «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» в перший же місяць ініціюють внесення змін до договору закупівлі в частині збільшення вартості природного газу на 10% на підставі довідок про те, що газ подорожчав. Водночас згідно з прейскурантом цін на природній газ із ресурсів Національної акціонерної компанії Нафтогаз України фактично у період з грудня 2018 по лютий 2019 року вартість газу зменшувалась.

Так, 28.12.2018 року між ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» та Херсонською спеціалізованою школою-інтернатом Херсонської обласної ради укладено договір на поставку природного газу по ціні 9917,00 грн. за 1000 куб.м, на загальну суму 574 789 грн., але в січні 2019 року посадові особи ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» на підставі неправдивих відомостей, а саме, довідки асоціації «Газові трейдери України», уклали додаткову угоду щодо підвищення ціни на газ (10905,00 грн за 1000 куб.м), внаслідок чого державного бюджету незаконно перераховано кошти на суму близько 57 тис. грн.

В подальшому 22.01.2019 між КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім.Карабелеша Є.Є.» та ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» укладено договір на поставку газу на загальну суму 1454111 грн., за ціною 9 381, 36 грн. за 1000 куб.м.

29.01.2019 на підставі наданих ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» неправдивих відомостей про підвищення середньої ринкової ціни на газ, укладено додаткову угоду №1 щодо збільшення вартості газу з 9 381, 36 грн. за 1000 куб.м на 10 315,00 грн за 1000 куб.м.

31.01.2019 укладено ще одну додаткову угоду №2 щодо збільшення вартості газу до 11 345,00 грн за 1000 куб.м. Внаслідок неправомірного збільшення ціни на газ з державного бюджету незаконно перераховано кошти на суму близько 200 тис грн.

Крім того, 01.02.2019 між Центром по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області та ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» укладено договір на поставку газу загальною вартістю 2 467 953,76 грн, по ціні 9 120,00 грн за 1000 куб.м.

18.02.2019 та 20.02.2019 на підставі наданих ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» неправдивих відомостей про підвищення середньої ринкової ціни на природний газ укладено додаткові угоди, якими підвищено вартість газу до 10 030,00 грн. за 1000 куб.м. та до на 11 030,00 грн. за 1000 куб.м відповідно, внаслідок чого з державного бюджету незаконно вибули кошти в сумі близько 450 тис. грн.

В подальшому встановлено, що посадові особи ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» також уклали аналогічні договори на поставку газу з КЗ «Херсонська обласна наукова бібліотека ім.Олеся Гончара» Херсонської обласної ради (02221900), Комунальний вищій навчальний заклад «Херсонська академія неперервної освіти «Херсонської обласної ради» (02139794), Комунальний заклад «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради (02009873), Комунальний заклад Херсонський обласний дитячий пульмонологічний санаторій «Дніпро» Херсонської обласної ради (01984056), виконавчий комітет Херсонської міської ради (04059958), КЗ «Високопільська центральна районна лікарня» (02003965), КЗ Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області (41420874), ДУ Чаплинський професійний аграрний ліцей (02127236), КЗ обласна дитяча туберкульозна лікарня (30039681), КЗ Великоолександрівська ЗОШ 1-3 ступенів №2 (25645011), Бериславська міська рада (04059906), Виконавчий комітет Таврійської міської ради (21296418), КЗ Іванівський НВК «ЗОШ 1-3 ступенів дитячий садок» Високопільської районної ради Херсонської області (38186416), КЗ Комунальний заклад "Архангельська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Високопільської районної ради Херсонської області (24947276), КЗ Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 7 Новокаховської міської ради Херсонської області (38053515), КЗ відділ освіти Новокаховської міської ради Херсонської області (02146682), Комунальний заклад "Новомаячківський дитячий психоневрологічний санаторій "Надія" (01984085), КЗ Новозбур"ївська обласна туберкульозна лікарня (22730516), Чорнянська сільська рада Каховського району Херсонської області (26518906), Музиківська сільська рада Херсонської області (26347865), КЗ ЗОШ №5 Новокаховської міської ради Херсонської області (38053572).

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та провести вилучення всіх матеріалів щодо укладання договорів закупівлі природного газу між ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» (39869593) та КЗ «Високопільська центральна районна лікарня» (02003965), КЗ Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області (41420874), ДУ Чаплинський професійний аграрний ліцей (02127236), КЗ обласна дитяча туберкульозна лікарня (30039681), КЗ Великоолександрівська ЗОШ 1-3 ступенів №2 (25645011), Бериславська міська рада (04059906), Виконавчий комітет Таврійської міської ради (21296418), КЗ Іванівський НВК «ЗОШ 1-3 ступенів дитячий садок» Високопільської районної ради Херсонської області (38186416), КЗ Комунальний заклад "Архангельська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Високопільської районної ради Херсонської області (24947276), КЗ Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 7 Новокаховської міської ради Херсонської області (38053515), КЗ Відділ освіти Новокаховської міської ради Херсонської області (02146682), Комунальний заклад "Новомаячківський дитячий психоневрологічний санаторій "Надія" (01984085), КЗ Новозбур"ївська обласна туберкульозна лікарня (22730516), Чорнянська сільська рада Каховського району Херсонської області (26518906), Музиківська сільська рада Херсонської області (26347865), КЗ ЗОШ №5 Новокаховської міської ради Херсонської області (38053572) оскільки мають суттєве значення для встановлення всіх обставин вчиненого злочину та можуть бути використані в якості речових доказів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні КЗ «Іванівський НВК «ЗОШ 1-3 ступенів дитячий садок» високопільської районної ради Херсонської області (38186416), юридична адреса: с.Іванівка, вул. Перемоги, 34-а, мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, в частині надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей і документів, які знаходяться у КЗ «Іванівський НВК «ЗОШ 1-3 ступенів дитячий садок» високопільської районної ради Херсонської області (38186416), юридична адреса: с.Іванівка, вул. Перемоги, 34-а, за період з листопада 2018 року по березень 2019 року, та вилучення оригіналів документів, оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, однак в частині надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів за інший період клопотання задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню №12019230000000122 від 02.04.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, вбачається, що кримінальне правопорушення було вчинене у період з листопада 2018 року по березень 2019 року та слідчим в клопотанні не обґрунтовано необхідність отримання відомостей за інший період.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №12019230000000122 слідчому СУ ГУНП в Херсонській області Степанчуку Дмитру Миколайовичу, іншому слідчому, включеного до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні – Лукашевич Вікторії Вікторівні, Вітковській Олені Вікторівні, Синяковій Інні Станіславовній, Кравцову Євгену Олександровичу, Тягуру Костянтину Васильовичу, Заковенко Наталії Олександрівній, Гнатюк Яні Юріївні, Желябовській Олені Євгеніївні дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні КЗ «Іванівський НВК «ЗОШ 1-3 ступенів дитячий садок» високопільської районної ради Херсонської області (38186416), юридична адреса: с.Іванівка, вул. Перемоги, 34-а, щодо постачання природного газу від ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» (39869593), а саме: оригінали документів щодо укладання та виконання договору закупівлі природного газу №19-023 від 21.12.2018 року (з додатками), додаткові угоди до договору, документи які стали підставою для укладання додаткових угод, зокрема щодо підвищення середньої ринкової ціни на газ, листування між установою та постачальником газу, локальний кошторис, за період з листопада 2018 року по березень 2019 року, ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах по установах, закладах і організаціях, що фінансуються з бюджету, свідоцтво про реєстрацію установи, свідоцтво про платника ПДВ, статут установи, довідку за формою 4ОПП, наказ про призначення директора, голови тендерного комітету, секретаря тендерного комітету установи, акти виконаних робіт за спожитий газ, рахунки, виставлені ТОВ «Укртранссервіс-груп» для сплати за поставлений газ, виписки банку по р/р установи, з якої сплачені за газ бюджетні кошти, платіжні доручення установи по сплаті за спожитий газ, відображення взаєморозрахунків по сплаті за газ (журнали-ордери, відомості, оборотно-сальдові відомості, Головна книга), щоквартальні баланси підприємств, за період з листопада 2018 року по березень 2019 року, та можливість вилучення оригіналів документів.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяД. О. Гонтар