Ухвала суду № 84731854, 03.10.2019, Олександрівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Запоріжжя)

Провадження № 1-кс/331/4338/2019

Справа № 331/4382/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2019 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Скользнєва Н.Г., при секретарі Постарнак М.М., за участю: прокурора Запорізької місцевої прокуратури №1 Бондар В.О., розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області Кононенко Д.О. про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 12019080020001372, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2019 року, за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 362 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області Кононенко Д.О. звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 Бондар В.О., про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 12019080020001372, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2019 року, за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 362 КК України.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання зазначила, що 22.08.2019 року до Олександрівського ВП надійшов рапорт від старшого інспектора з ОД ВПК в Запорізькій обл. майора поліції С.Кондрико про вчинення невстановленою особою кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 362 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що державний реєстратор КП Балабинської селищної ради «Центр надання послуг» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , маючи доступ до системи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вчинила несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється у автоматизованій системі, що призвело до позбавлення права власності Держави в особі Верховної ради України на приміщення, розташоване за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 75.

Так, у провадженні СВ Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження № 42017081020000132 за ч. З ст. 365-2 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що 19.10.2017 державний реєстратор КП «Центр надання послуг» Балабинської селищної ради прийняла заяву від ТОВ «Строймаркет» (код ЄДРПОУ 25222180) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на приміщення салону краси, загальною площею

380,62 кв.м., розташованого за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний (пр. Леніна), 75 (реєстраційний номер прийнятої заяви 24736182).

Разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) ТОВ «Строймаркет» подано також наступні документи: 1) акт готовності до експлуатації, виданий Головним управлінням архітектури та містобудування Запорізької міської ради; 2) архітектурно-технічний паспорт об`єкта архітектури, виданий 19.06.2009 Головним управлінням архітектури та містобудування Запорізької міської ради; 3) технічний паспорт, виданий ПГІ «Міжрегіональний центр технічної інвентаризації» 18.10.2017.

У подальшому, державний реєстратор КП Балабинської селищної ради «Центр надання послуг» Чайка М.О. у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно прийняла вищевказану заяву ТОВ «Строймаркет» разом із документами для реєстрації права власності на приміщення салону краси, загальною площею 380,62 кв.м., розташованого за адресою: м. Запоріжжя, пр АДРЕСА_1 ), 75 (реєстраційний номер прийнятої заяви 24736182).

За результатамй розгляду вказаної заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, о 17 годині 55 хвилин 20 жовтня 2017 року державним реєстратором КП Балабинської селищної ради «Центр надання послуг» ОСОБА_2 М.О. у приміщенні КП Балабинської селищної ради «Центр надання послуг» за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Серікова, 30 (фактична адреса КП Балабинської селищної ради «Центр надання послуг») прийнято рішення № 37682112 про реєстрацію права власності на приміщення салону краси, загальною площею

380,62 кв.м., розташованого за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 75 за ТОВ «Строймаркет» (код СДРПОУ 25222180) та відкрила розділ у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційну справу на об`єкт нерухомого майна.

Разом з тим, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Свідоцтва про право власності на будівлю від 12.06.2000 № 1240, виданого Запорізькою міською радою 12.06.2000 за №1240 на підставі рішення виконкому Запорізької міської ради від 25.05.2000 №194/4 та Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, будівля літ. А-11 в цілому за адресою: м. Запоріжжя, пр. Леніна (пр. Соборний), АДРЕСА_2 належить державі в особі Верховної Ради України (Запорізьке обласне управління статистики). Також, зазначена будівля перебуває на праві оперативного управління у Головного управління статистики у Запорізькій області.

Окрім того встановлено, що між Запорізьким обласним управлінням статистики та ТОВ «Строймаркет» 01.07.2003 було укладено договір № 48 щодо оренди нежитлових приміщень, що належать до державної власності та перебувають на балансі ТУ статистики у Запорізькій області, під функціонування магазину косметики, надання косметологічних послуг. Згідно акту приймання- передачі від 01.07.2013 майно передано ТОВ «Строймаркет». У подальшому до договору оренди від 01.07.2003 № 48 неодноразово вносились зміни.

Так, договором про зміни № 4 від 28.09.2007 внесено зміни до п. 1 договору № 48 від 01.07.2003 та змінено сторону договору з ТУ статистики у Запорізькій області на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (далі по тексту - РВ ФДМУ по Запорізькій області).

Відповідно до п. 1.1 Договору (в редакції договору про зміни № 6 від 09.10.2009) до складу переданого в оренду майна входило: вбудоване в адміністративну одинадцятиповерхову будівлю нежитлове приміщення першого поверху та другого поверхів (літера А-11, приміщення першого поверху № 26, частини приміщень з № 1 по № 7 включно, частини приміщень другого поверху № 8 по № 29 включно) загальною площею за внутрішнім заміром 377,3 кв.м., відповідно до технічного паспорту, виготовленого Запорізьким міжміським бюро технічної інвентаризації станом на 20.01.2009. Майно розташоване за адресою м. Запоріжжя, пр. Леніна (Соборний) 75.

Окрім того, відповідно до договору про зміни № 9 від 25.12.2013 термін дії Договору продовжено до 04.12.2016 включно.

Оскільки договір оренди № 48 від 01.07.2003 припинив свою дію 05.12.2016, РВ ФДМУ по Запорізькій області того ж дня надіслано на адресу ТОВ «Строймаркет» лист про припинення дії вказаного договору оренди та зазначено про необхідність повернення орендованого майна балансоутримувачу за актом приймання-передавання. Вказаний лист ТОВ «Строймаркет» залишило без відповіді.

У подальшому, рішенням господарського суду Запорізької області від 04.09.2017 у справі №908/1571/17 задоволено позовну заяву РВ ФДМУ по Запорізькій області та стягнуто заборгованість з орендної плати у сумі 145186 грн., пеню у сумі 11148,76 грн., штраф у сумі 21407,31 грн., виселено ТОВ «Строймаркет» з державного нерухомого майна, яке перебувало в оренді ТОВ «Строймаркет» на підставі договору від 01.07.2003 № 48.

В порядку виконання вказаного судового рішення, 22.12.2017 державним виконавцем Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області складено Акт приймання-передавання про передачу балансоутримувачу - Головному управлінню статистики у Запорізькій області нежитлового приміщення першого та другого поверхів (літера А-11 приміщення першого поверху №26, частини приміщень з № 1 по № 7 включно, частини приміщень другого поверху з № 8 по № 29 включно) загальною площею за внутрішнім заміром 377.3 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, пр. АДРЕСА_1 буд. АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 . Соборний, 75).

Таким чином, внаслідок зловживання повноваженнями державним реєстратором, з метою отримання неправомірної вигоди, у порушення вимог закону ТОВ «Строймаркет» набуло права власності на приміщення за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний,75, яке раніше ним орендувалося.

28.03.2019 обвинувальний акт у кримінальному провадженні №42017081020000132 направлений до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, а матеріали кримінального провадження скеровані до Запорізької місцевої прокуратури № 1 для підтримання державного обвинувачення в суді.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-1V від 01.07.2004 Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів таких прав.

З урахуванням того, що проведення реєстраційних дій щодо об`єкту нерухомості, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний 75, здійснено ОСОБА_1 при перевищенні повноважень, зміна інформації, внесена нею до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, який є автоматизованою системою, утворює окремий склад злочину, передбаченого ст. 362 КК України, разом з тим, враховуючи направлення обвинувального акту до суду є підстави вважати, що докази в достатньому об`ємі зібрані в ході досудового розслідування кримінального провадження № 42017081020000132.

На підставі викладеного, просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у в Запорізькій місцевій прокуратурі № 1, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кругова, буд. 152, каб.№7, а саме: до матеріалів кримінального провадження № 42017081020000132.

Прокурор в суді клопотання підтримала та просила суд його задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомила. Заяв або клопотань, які б перешкоджали розгляду клопотання до суду від неї не надходило.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, заслухавши пояснення слідчого та прокурора, прийшов до наступного.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відомості, що містяться у вказаних слідчим документах будуть використані, як докази в кримінальному провадженні, а обставини, які передбачається підтвердити цими відомостями, не можливо встановити іншим способом.

Таким чином, отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні особи є необхідною слідчою дією, без якої встановити істину по справі не можливо та не можливо встановити іншим способом.

Враховуючи те, що тимчасовий доступ до зазначених документів надасть можливість отримати докази, які мають суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області Кононенко Д.О. про тимчасовий доступ до документів з подальшим вилученням є доведеним та обґрунтованим, а їх вилучення необхідне для подальшого дослідження та використання у якості доказів, у зв`язку з чим підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області Кононенко Д.О. про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 12019080020001372, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2019 року, за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 362 КК України, задовольнити.

Надати слідчому Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Кононенко Дарині Олександрівні або уповноваженій особі за дорученням слідчого, тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Запорізької місцевої прокуратури № 1, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кругова, буд. 152, каб.№7, тобто до матеріалів кримінального провадження № 42017081020000132, з можливістю вилучення:

1) завірених копій документів з вказаного провадження, а саме: запиту до РВ ФДМУ по Запорізькій області від 02.11.2017 №119-12253вих17 та відповідь РВ ФДМУ по Запорізькій області від 03.11.2017 №10-13-05649 разом з додатками; запиту до Запорізької міської ради від 04.01.2018 №119-88вих18 та відповідь виконавчого комітету ЗМР від 31.01.2018 №00248/03-20/09; запиту до ГУ статистики у Запорізькій області від 16.01.2018 №131-8973-17 та відповідь ГУ статистики Запорізької області від 18.01.2018 №19-10/02 разом з додатками; запиту до ГУ статистики у Запорізькій області від 02.11.2017 №119- 12252вих17 та відповідь ГУ статистики Запорізької області від 06.11.2017 №19-13/50 разом з додатками; реєстраційної справа №1384417123000 на приміщення, салон краси, розташований за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний 75 (разом з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів від 06.11.2017; ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 08.11 2017 №1-кс/331/4091/2017; протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 10.11.2017 з додатком до протоколу (опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді); протоколу огляду речі від 10.11.2018; постановою про визнання по кримінальному провадженню №42017081020000132 речових доказів від 10.11.2018); запиту до ГУ статистики Запорізької області від 03.01.2018 №131-8973-17 та відповідь ГУ статистики Запорізької області від 10.01.2018 №19-10/01; рішення №7 «Про створення Комунального підприємства «Центр надання послуг Балабинської селищної ради від 17.10.2016 р.»; статуту КП БСР ЦНП від 28.09.2017; заява ОСОБА_1 про прийняття на посаду реєстратора до КП БСР ЦНП; наказ про призначення ОСОБА_1 . реєстратором КП БСР ЦНП (разом з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів від 17.07.2018; ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 18.07.2018 (провадження №1-кс/331/3553/2018); протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 25.07.2018 з додатком до протоколу (опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді); запиту до Управління державної реєстрації ГТУЮ у Запорізькій області від 23.07.2018 № 120-89Ювих 18 та відповіді від 27.07.2018 №9215-04-17/04.4- 07; запиту до Запорізької філії ДП «НАІС» від 14.08.2018 №120-9867вих18 та відповіді Запорізької філії ДП від 22.08.2018 №691/25.1-17; запиту до Запорізької філії ДП «НАІС» від 17.08.2018 №120-352вих18та відповідь Запорізької філії ДП «НАІС» від 22.08.2018 №689/25.1-17; запиту до Запорізької філії ДП «НАІС» від 17.08.2018 №120-8927вих18 та відповіді Запорізької філії ДП «НАІС» від 08.08.2018 №647/25.1-17; висновку експерта від 28.09.2018 №263-18; постанови про призначення оціночно-будівельної експертизи від 14.03.2018 року по кримінальному провадженню №42017081020000132; матеріалів інвентаризаційної справи приміщення за адресою: м. Запоріжжя, просп. Соборний,75, у тому числі документів щодо нежитлових приміщень І та II поверхів літ.А, які перебували в оренді ТОВ «Строймаркет» (разом з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів від 28.08.2018, ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 03.09.2018 по справі №331/7663/17, протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 03.10.2018 з додатком до протоколу (опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді); обвинувального акту по кримінальному провадженні № 42017081020000132 від 29.03.2019 року.

2) вилучення оригіналів документів з вказаного провадження, а саме: замовлення КП «Центр надання послуг» Балабинської селищної ради, адресоване ДП «Національні інформаційні системи» Запорізька філія (вх. 1024/25.2-29/2/17 від 09.02.2017); заява про приєднання до договору про надання послуг акредитованим суб`єктам державної реєстрації КП «Центр надання послуг» Балабинської селищної ради, адресоване ДП «Національні інформаційні системи» Запорізька філія (вх. №761/25-13-05/17); розписка державного реєстратора Чайки М.О. від 15.02.2017 про отримання логіну та паролю доступу до Єдиних та Державних реєстрів; заява про реєстрацію на власника сертифіката- ОСОБА_1 від 15.02.2017 (разом з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів від 27.08.2018; ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 03.09.2018 по справі №331/7663/17; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 05.09.2018 з додатком до протоколу (опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді).

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: Н.Г. Скользнєва

03.10.2019