Рішення № 84714851, 25.07.2019, Святошинський районний суд міста Києва

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

ун. № 759/9601/18

пр. № 2/759/1385/19

25 липня 2019 року м.Київ

Святошинський районний суд м.Києва у складі:

головуючого судді Миколаєць І.Ю.

при секретарі Шелудько В.В.

за участі представника позивача

прокурора Прокуратури України Лук"яненка А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін справу за позовною заявою заступника військового прокурора Черкаського гарнізону (18000, м. Черкаси, вул. Надпільна, 224/1) в інтересах Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6), Військової частини А1708 (18023, м. Черкаси, вул. Надпільна, 228), Військової частини А 1744 (18000, м. Черкаси, вул. Надпільна, 222) до ОСОБА_1 про стягнення збитків завданих державі,

ВСТАНОВИВ :

У червні 2018 року Заступник військового прокурора Черкаського гарнізону Потапенко С. звернувся до суду з позовом, вимогами якого стягнення з ОСОБА_1 на користь Військової частини А1708 збитки завдані державі в розмірі 42641,66 грн., які перерахувати на рахунок військової частини А 1744.

Позовну заяву мотивує тим, що з інформації отриманої з військової частини А1708 встановлено, що згідно наказу командира військової частини-польова пошта В5912 від 30.08.2015 р. №252 рядового ОСОБА_1 зараховано до списків частини, призначено на посаду водія-радіотелефоніста 1 автомобільного взводу 1 автомобільної роти. Наказом командира військової частини-польова пошта В5912 від 02.11.2015 №189 за ОСОБА_1 закріплено автомобіль КАМАЗ 55102 військовий номер НОМЕР_1.

Наказом командира військової частини-польова пошта В5912 від 01.10.2015 №286 солдат військової служби за мобілізацією ОСОБА_1 вибув у відрядження у військову частину-польова пошта В0105 м. Запоріжжя для забезпечення перевезення речового майна. 06.12.2015 ОСОБА_1 перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, керуючи закріпленим за ним автомобілем КАМАЗ 55102 військовий номер НОМЕР_1, рухаючись в колоні по перевезенню військового майна біля м. Димитрів Донецької обл. не справившись з керуванням з`їхав з дороги внаслідок чого автомобіль перекинувся та був виведений з ладу, а сам ОСОБА_1 отримав тілесні ушкодження та був госпіталізований до лікарні.

Проведеним службовим розслідуванням встановлено, що автомобіль КАМАЗ 55102 військовий номер НОМЕР_1 пошкоджено та подальшому ремонту і відновленню не підлягає.

Згідно відомості визначення залишкової вартості автомобіля КАМАЗ 55102 (шасі НОМЕР_3 ) військовий номер 2958П2 складає 89709,99 грн.

Наказом командира військової частини-польова пошта В5912 від 04.03.2016р. №47 суму завданих збитків - 89709,99 грн. занесено в книгу нестач, з ОСОБА_1 розпочато утримання у розмірі 50% від місячного забезпечення.

Наказом командира військової частини-польова пошта В5912 від 11.04.2017 р. №79 солдата ОСОБА_1 звільнено в запас відповідно до підпункту «ж» пункту першого частини шостої з урахуванням частини восьмої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», як такий, що вислужив строк військової служби за контрактом.

Відповідно до довідок про суму збитків та відшкодування втрат ОСОБА_1 останнім відшкодовано 47068,33 грн., а залишок невідшкодованої суми складає 42641,66 грн.

Військова частина-польова пошта В5912 відповідно до рішення ТВО начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 01.09.2014 №346/1/2/3297 зарахована на фінансове забезпечення до військової частини А1744.

На виконання вимог спільної директиви Міністра оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 26.04.2017 №Д-322/1/5дск та наказу начальника Тилу Збройних Сил України від 29.04.2017 №101-дск військова частина-польова пошта В5912 переіменована у військову частину А1708.

Командир військової частини А1708 несе повну відповідальність перед органом управління майном - Міністерством оборони України за стан та діяльність переданого йому військового майна, його схоронністю та ефективністю, використання закріпленої за частиною державною технікою.

Таким чином, збитки спричинені військовій частині А1708, є збитками, спричиненими державі.

Після звільнення ОСОБА_1 збитки в сумі 42641,66 грн. залишились невідшкодовані. 27.11.2017 військова частина А1708 звернулась до другої Черкаської державної нотаріальної контори про вчинення виконавчого напису, однак зазначена заява залишена без розгляду.

Таким чином, військовою прокуратурою Черкаського гарнізону встановлено, що збитки завдані державі в особі військової частини А1708 у сумі 42641,66 грн. громадянином ОСОБА_1 до цього часу не відшкодовані, що є підставою для пред`явлення позову прокурором, заступником прокурора.

Представника позивача прокурора Прокуратури України Лук"яненко А.В. в судовому засіданні позов підтримує.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило, у зв`язку з чим судом ухвалено рішення про заочний розгляд справи у порядку ст. 224 ЦПК України.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 131-1 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з ч. 1 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Підставою представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів. Формою цього представництва є, зокрема, звернення до суду з позовами про захист прав та інтересів держави, а також участь у розгляді справ судами.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Відповідно до ст. 56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Судом встановлено, що з інформації отриманої з військової частини А1708 встановлено, що згідно наказу командира військової частини-польова пошта В5912 від 30.08.2015 №252 рядового ОСОБА_1 зараховано до списків частини, призначено на посаду водія-радіотелефоніста 1 автомобільного взводу 1 автомобільної роти. Наказом командира військової частини-польова пошта В5912 від 02.11.2015 №189 за ОСОБА_1 закріплено автомобіль КАМАЗ 55102 військовий номер НОМЕР_1 (а.с.7).

Наказом командира військової частини-польова пошта В5912 від 01.10.2015 №286 солдат військової служби за мобілізацією ОСОБА_1 вибув у відрядження у військову частину-польова пошта В0105 м. Запоріжжя для забезпечення перевезення речового майна. 06.12.2015 ОСОБА_1 перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, керуючи закріпленим за ним автомобілем КАМАЗ 55102 військовий номер НОМЕР_1, рухаючись в колоні по перевезенню військового майна біля м. Димитрів Донецької обл. не справившись з керуванням з`їхав з дороги внаслідок чого автомобіль перекинувся та був виведений з ладу, а сам ОСОБА_1 отримав тілесні ушкодження та був госпіталізований до лікарні (а.с.12-14).

Проведеним службовим розслідуванням встановлено, що автомобіль КАМАЗ 55102 військовий номер НОМЕР_1 пошкоджено та подальшому ремонту і відновленню не підлягає.

Згідно відомості визначення залишкової вартості автомобіля КАМАЗ 55102 (шасі НОМЕР_3 ) військовий номер НОМЕР_1 складає 89709,99грн.(а.с.17).

Наказом командира військової частини-польова пошта В5912 від 04.03.2016р. №47 суму завданих збитків - 89709,99 грн. занесено в книгу нестач, з ОСОБА_1 розпочато утримання у розмірі 50% від місячного забезпечення.

Наказом командира військової частини-польова пошта В5912 від 11.04.2017 р. №79 солдата ОСОБА_1 звільнено в запас відповідно до підпункту «ж» пункту першого частини шостої з урахуванням частини восьмої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», як такий, що вислужив строк військової служби за контрактом.

Відповідно до довідок про суму збитків та відшкодування втрат ОСОБА_1 останнім відшкодовано 47068,33 грн., а залишок невідшкодованої суми складає 42641,66 грн. (а.с.18).

Військова частина-польова пошта В5912 відповідно до рішення ТВО начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 01.09.2014 №346/1/2/3297 зарахована на фінансове забезпечення до військової частини А1744.

На виконання вимог спільної директиви Міністра оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 26.04.2017 №Д-322/1/5дск та наказу начальника Тилу Збройних Сил України від 29.04.2017 №101-дск військова частина-польова пошта В5912 переіменована у військову частину А1708.

Відповідно до Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 №671, Міністерство оборони України головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику з питань національної безпеки у воєнній сфері, сфері оборони і військового будівництва у мирний час та особливий період. Міноборони є органом військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили.

Згідно ст. З Закону України «Про Збройні Сили України», ст.ст. 1, 10 Закону України «Про оборону України» Збройні Сили складаються з військових об`єднань, з`єднань, військових частин, установ, організацій та утримуються за рахунок бюджетних коштів.

Військова частина А1708 є складовою частиною Збройних Сил України, утримується за рухунок коштів державного бюджету України, підпорядкована Міністерству оборони України, у своїй діяльності керується законами України, Указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України, наказами Міністра оборони України.

Командир військової частини А1708 несе повну відповідальність перед органом управління майном - Міністерством оборони України за стан та діяльність переданого йому військового майна, його схоронністю та ефективністю, використання закріпленої за частиною державною технікою.

Таким чином, збитки спричинені військовій частині А1708, є збитками, спричиненими державі.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Після звільнення ОСОБА_1 збитки в сумі 42641,66 грн. залишились невідшкодовані. 27.11.2017 військова частина А1708 звернулась до другої Черкаської державної нотаріальної контори про вчинення виконавчого напису, однак зазначена заява залишена без розгляду.

Відповідно до вимог пункту 2 Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 23 червня 1995 року № 243/95-ВР (далі Положення) встановлено, що відшкодуванню підлягає пряма дійсна шкода, заподіяна розкраданням, пошкодженням, втратою чи незаконним використанням військового майна, погіршенням або зниженням його цінності, що спричинило додаткові витрати для військових частин, установ, організацій, підприємств та військово-навчальних закладів (далі - військові частини) для відновлення, придбання майна чи інших матеріальних цінностей або надлишкові виплати. Військове майно - це державне майно, закріплене за відповідними військовими частинами. До нього належать: всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, паливно-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне та інше майно, а також кошти. У випадках, передбачених пунктом 14 цього Положення, відшкодування військовослужбовцем і призваним на збори військовозобов`язаним прямої дійсної шкоди, заподіяної державі, здійснюється у кратному співвідношенні до вартості майна.

Згідно пункту 14 Положення військовослужбовці і призвані на збори військовозобов`язані за шкоду, заподіяну розкраданням, марнотратством або втратою зброї та боєприпасів, оптичних приладів, засобів зв`язку, спеціальної техніки, льотно-технічного, спеціального морського і десантного обмундирування, штурманського спорядження, спеціального одягу і взуття, інвентарних речей та деяких інших видів військового майна, несуть матеріальну відповідальність у 2-10-кратному розмірі вартості цього майна. Перелік військового майна, недостача або розкрадання якого відшкодовується винними особами у кратному співвідношенні до його вартості, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМУ № 880 затверджено Перелік військового майна, нестача або розкрадання якого відшкодовується винними особами у кратному співвідношенні до його вартості, згідно якого у трикратному розмірі вартості відшкодовується нестача агрегатів, запасних частин, інструментів, приладів і приладдя до озброєння, військової техніки, устаткування, апаратури, засобів зв`язку, технічних засобів охорони і до обчислювальної техніки, за оптичні прилади, імпортні електрифіковані інструменти, пальне, масло і мастила, спирти і спеціальні рідини, паливо.

Згідно статті 1166 ЦК України, якою встановлено загальні засади відповідальності за завдану майнову шкоду майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи встановлені цивільним законодавством загальні засади відповідальності за завдану майнову шкоду, вимоги Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, та приймаючи до уваги наведені докази матеріалами вважає, що стягнення збитків завданих державі є законними та обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Крім того, в порядку ч. ч. 1-2 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слідує стягнути судовий збір в сумі 1762 грн. 00 коп. (в порядку ч. ч. 1-2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції на момент звернення до суду з даним позовом).

Керуючись статтями 3, 12, 13, 77-79, 81, 141, 259, 263-265, 268, 273, 274, 279, 280-282, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ :

Позов Заступника військового прокурора Черкаського гарнізону (18000, м. Черкаси, вул. Надпільна, 224/1) в інтересах Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6), Військової частини А1708 (18023, м. Черкаси, вул. Надпільна, 228), Військової частини А 1744 (18000, м. Черкаси, вул. Надпільна, 222) до ОСОБА_1 про стягнення збитків завданих державі, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПННОМЕР_4, по м.Києву не зареєстрований, останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь військової частини А0331 (ЄДРПОУ 26622696, поштова адреса: 18001, м.Черкаси) 42641,66 грн. у якості відшкодування збитків та 1762,00 грн. Судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання ) без повідомлення сторін зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи якому рішення не було вручене у день його складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Київського апеляційного суду, при цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15Перехідних положень ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 року до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією кодексу.

Суддя І.Ю.Миколаєць