Ухвала суду № 84708331, 25.09.2019, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/6191/2019

Справа № 428/9002/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2019 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Комплєктова Т.О., за участю секретаря судового засідання Шолкової Т.В., прокурора Кожем`яки І.В.,

розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Луганської області Кожем`яки І.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 12019130000000161 від 04.06.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Луганської області Кожем`яки І.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 12019130000000161 від 04.06.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191КК України.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що слідчим управлінням ГУНП в Луганській області під процесуальним керівництвом групи прокурорів прокуратури Луганської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12019130000000161 від 04.06.2019 за ч. 3 ст. 191 КК України. Відповідні матеріали досудового розслідування виділено з кримінального провадження № 12019130000000161.

Під час досудового розслідування встановлено, що службою автомобільних доріг в Луганській області проведено тендерну закупівлю №UА-2018-02-06-001068-с щодо проведення поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове на ділянці км 117+000 - км 120+000 у Луганській області. Переможцем вказаних торгів було обрано КП «Кремінський агрошляхбуд» (код 03579696, кінцеві бенефіціарні власники - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ), на підставі чого було укладено договір підряду №4 від 10.04.2018, ціна якого склала 19 830 079 грн.

Відповідно до проектно-кошторисної документації підрядника та кваліфікаційних вимог замовника на вказаній ділянці дороги повинно бути улаштовано влаштування вирівнювального шару із пористої асфальтобетонної суміші; влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із гарячої асфальтобетонної суміші на бітумах модифікованих.

При проведенні вказаних робіт, відповідно до кошторисної документації, мають застосовуватись наступні асфальтобетонні суміші: суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний), що застосовується у нижніх шарах, крупнозернисті, тип Б, марка 2 в кількості 3232 т; суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний), що застосовується у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 2 в кількості 243 т.

Згідно з рапортом співробітника УЗЕ в Луганській області встановлено, що фактично співробітниками КП «Кремінський агрошляшбуд» на автодорозі Н-21 на км 117 - км 120 замість вирівнювального шару із пористої крупнозернистої асфальтобетонної суміші та верхнього шару покриття із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші товщиною 5 см влаштовано два шари верхнього покриття із дрібнозернистої суміші, що призвело до улаштування тоншого дорожнього покриття та використання меншої кількості АБС, оскільки за технологією нижній шар не може бути тоншим за 8 см (через розмір фракції щебня), а верхній - не тонше 5 см, коли фактично улаштоване дорожнє покриття товщиною біля 10 см. Крім того, при влаштуванні дорожнього покриття КП «Кремінський агрошляхбуд» використовувалися асфальтобетонні суміші, які виготовлялися на власному асфальтобетонному заводі в м. Кремінна, який станом на дату виготовлення та відпуск готової асфальтобетонної суміші не пройшов сертифікацію та не має атестованої лабораторії з перевірки якості асфальтобетонної суміші. За таких обставин посадові особи КП «Кремінський агрошляхбуд» не мають права видавати паспорти якості виготовленої суміші, що являється порушенням ДСТУ Б.В.2.7.-119-2011, та як наслідок виконані роботи не підлягають прийманню замовником та їх подальшій оплаті. Згідно наданої генпідрядником фінансово-господарської документації вказані асфальтобетонні суміші повинні закуповуватися у постачальника ТОВ «Торговий дім Дорсмарт» (код 41946362) відповідно до договору поставки товарів від 05.03.2018, адреса реєстрації якого: АДРЕСА_1 . Київ, Солом`янський район, вул. Механізаторів, буд. 2, офіс 111, а не використовуватися виготовлені на власному АБЗ. Фактично це свідчить про умисні дії посадових осіб КП «Кремінський агрошляхбуд», спрямовані на завищення вартості виконаних робіт (вартість доставки АБС).

Згідно з висновком експерта №2509-2520 від 24.06.2019 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 24.06.2019 встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних КП «Кремінський агрошляхбуд» робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв-Мілове (через м. Старобільськ) на ділянці км 117+000 - км 120+000 у Луганській області частково не відповідають актам приймання виконаних будівельних робіт. Різниця кількості та вартості не використаних будівельних матеріалів на об`єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв-Мілове (через м. Старобільськ) на ділянці км 117+000 - км 120+000 у Луганській області», складає 614 741,06 грн., у т.ч. ПДВ - 102 456,84 грн.

Дорожні роботи на зазначеному об`єкті проводились у період з травня 2018 по жовтень 2018 року. У жовтні 2018 року об`єкт - автомобільна дорога Н-26 на ділянці 117+000 км - 120+000 км передана в експлуатацію. Грошові кошти за проведення вищевказаних дорожніх робіт Службою автомобільних доріг у Луганській області перераховано на рахунок КП «Кремінський агрошляхбуд» відкритий у ПАТ КБ «Приватбанк» № НОМЕР_1 (МФО 304795).

Вищевикладені факти свідчать про те, що посадові особи САД у Луганській області, перебуваючи у змові з посадовими особами КП «Кремінський агрошляхбуд», зловживаючи службовим становищем, підписали акти виконаних робіт, що містили недостовірні відомості, та здійснили оплату за вказаними актами.

Для збирання, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, на цей час сторона обвинувачення має необхідність в тимчасовому доступі до документів реєстраційної справи КП «Кремінський агрошляхбуд» (код ЄДРПОУ 03579696), зареєстрованого за адресою: 92900, Луганська область, Кремінський район, місто Кремінна, площа піонерська, будинок 2, які перебувають у володінні Кремінської районної державної адміністрації (код 04051520), розташованої за адресою: 92900, Луганська обл., Кремінський район, місто Кремінна, вулиця Банкова, будинок 1.

Враховуючи вищевикладене, прокурор звернувся до суду з даним клопотанням про надання тимчасового доступу до документів.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись при цьому на доводи, викладені у клопотанні, просив суд задовольнити його у повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчим суддею визнано за можливе розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що чинний КПК України не передбачає повноваження слідчого судді при вирішенні питання про надання тимчасового доступу до речей і документів зобов`язання особи, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, надати інформацію в певному вигляді чи на певних носіях.

З огляду на викладене, сторона кримінального провадження довела, що інформація, яка перебуває у володінні Кремінської районної державної адміністрації (код 04051520), має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне частково задовольнити клопотання.

Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання в частині можливості надання дозволу на отримання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів старшому оперуповноваженому УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ Вовку Володимиру Леонідовичу, заступнику начальника відділу УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ Зінов`єву Олександру Юрійовичу, оскільки слідчому судді не надано документів, які підтверджують наявність доручень слідчого на цих осіб, або, що ці особи входять до слідчо-оперативної групи у кримінальному провадженні 12019130000000161 від 04.06.2019 року.

Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Луганської області Кожем`яки І.В. про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 12019130000000161 від 04.06.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191КК України - задовольнити частково.

Надати прокурору відділу прокуратури Луганської області Кожем`яці Ігорю Володимировичу, прокурору відділу прокуратури Луганської області Горбатенку Ярославу Олеговичу, прокурору відділу прокуратури Луганської області Буйленку Сергію Миколайовичу, заступнику начальника відділу прокуратури Луганської області Стрільцову Івану Сергійовичу, старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області Сохі Лілії Олексіївні дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні Кремінської районної державної адміністрації (код 04051520), розташованої за адресою: 92900, Луганська область, Кремінський район, місто Кремінна, вулиця Банкова, будинок 1, з можливістю їх копіювання, а саме до документів реєстраційної справи КП «Кремінський агрошляхбуд» (код ЄДРПОУ 03579696), зареєстрованого за адресою: 92900, Луганська область, Кремінський район, місто Кремінна, площа Піонерська, будинок 2.

У задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженнюне підлягає,заперечення протинеї можутьбути поданіпід часпідготовчого провадженняв суді.

Слідчий суддя: Т. О. Комплєктова