Ухвала суду № 84701125, 30.09.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення третьої особи

30 вересня 2019 року м. Київ № 640/9431/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Патратій О.В., розглянувши клопотання Київської міської державної адміністрації про залучення третьої особи, у справі

за позовом Апарат Ради національної безпеки та оборони України до Київської міської державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження № 809 від 08.05.2019р. ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.06.2019 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від представника Київської міської державної адміністрації надійшло клопотання залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації). Подане клопотання обгрунтоване тим, що рішення по даній справі може вплинути на обов`язки Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що позивачем подано позов про визнання протиправним та скасування розпорядження КМДА від 08.05.2019 № 809 «Про припинення апарату Ради національної безпеки і оборони України права постійного користування земельною ділянкою на вул. Щусєва у Шевченківському районі м. Києва» (далі - Розпорядження).

Так, позивач вважає протиправним Розпорядження, яким припинено Апарату Ради національної безпеки і оборони України право постійного користування земельною ділянкою по вулиці Щусєва у Шевченківському районі м. Київ площею 1,6193 га (кадастровий номер 8000000000:91:009:0029) (далі - земельна ділянка) на підставі невикористання за цільовим призначенням, оскільки, на думку позивача, у порушення вимог земельного законодавства його не повідомлено про виявлені недоліки та не надано час на їх усунення.

Відповідно до п. 3.11 Положення про Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого рішенням Київської міської ради № 182/342 від 19.12.2002, Департамент розробляє в установленому порядку проекти рішень Київської міської ради, готує та подає розпорядження Київського міського голови, розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також подає свої висновки з питань: розпорядження землями в межах міста Києва; передачі земельних ділянок у власність громадян та юридичних осіб; надання земельних ділянок в користування, вилучення земельних ділянок тощо.

Окрім того, Департамент у межах своєї компетенції здійснює управління землями комунальної власності територіальної громади міста Києва, землями державної власності в межах міста Києва, розпорядником яких є виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) (далі - землі державної власності в межах міста Києва), забезпечує проведення в місті земельної реформи, раціональне використання та охорону цих земель на території міста.

Одним із основних завдань Департаменту, відповідно до підпункту 2.2 пункту 2 вказаного Положення, є здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель відповідно до повноважень, делегованих Київською міською радою, а також координація здійснення землеустрою та державного контролю за використанням та охороною земель у межах функцій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про обгрунтованість поданого клопотання, оскільки рішення по даній справі може вплинути на обов`язки Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання Київської міської державної адміністрації про залучення третьої особи.

2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ 26199097, вул. Хрещатик, 32-А, м. Київ, 01601).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надіслати суду.

4. Запропонувати третій особі подати суду пояснення на позовну заяву.

5. Зобов`язати Київську міську державну адміністрацію у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали подати суду акт обстеження від 20.03.2019р. № 19-0202-10, на підставі якого винесено Розпорядження № 809 від 08.05.2019р., складений Департаментом земельних ресурсів за результатами проведення перевірочного заходу.

6. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Патратій