Ухвала суду № 84699987, 02.10.2019, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/8354/19

Провадження № 1-«кс»/522/15359/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Попревич В.М., розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Південного регіону України Глєбова В.В. у кримінальному провадженні № 42019160690000033 від 18.04.2019 року, про надання тимчасового доступу до документів, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор військової прокуратури Південного регіону України Глєбов В.В. звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивуючи наступним.

Слідчим відділом Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019160690000033 від 18.04.2019 за ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління (далі - Південне ТерКЕУ) упродовж липня – жовтня 2018 року з метою реконструкції об`єктів для потреб оборони на території Одеської області з використанням електронної системи «Рrozorro» проведено процедуру публічних закупівель.

За результатами проведеної процедури закупівлі службові особи Південного ТерКЕУ, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, в порушення вимог ст.ст. 3, 16, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», ст.ст. 3, 4 Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» визнали ТХВТОВ«ЕСТЕТ» переможцем переговорної процедури закупівлі робіт з капітального ремонту спортивного залу на території військового містечка № 216, м. Одеса, відхиливши більш вигідні цінові пропозиції інших учасників та уклали з ТХВТОВ«ЕСТЕТ» договір Генерального підряду з визначенням вартості будівництва на загальну суму 12,2 млн. грн.., цінова пропозиція якого перевищувала інші на суму понад 590тис. гривень.

Відповідно до протоколу огляду від 22.04.2019 Інтернет сторінки офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України (prozorro.gov.ua), встановлено оприлюднене тендерне оголошення Південного ТерКЕУ щодо капітального ремонту спортивного залу по ГП №4 у військовому містечку №216, м. Одеса, шифр - 216/4, цінові пропозиції учасників торгів, обраного переможця ТХВ ТОВ«ЕСТЕТ» та повідомлення Південного ТерКЕУпро намір укласти та укладений з ТХВ ТОВ«ЕСТЕТ» договір Генерального підряду №260/18 від 25.10.2018 на проведення вищевказаних робіт.

12.06.2019 за клопотанням процесуального керівника у кримінальному провадженні слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси надано дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, прилеглої території, будівельного майданчику, будівлі та приміщень об`єкту капітального ремонту, а саме спортивного залу по ГП №4 у військовому містечку № 216. м. Одеса, шифр – 216/4, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Сільськогосподарській, 2.

20.06.2019 на виконання зазначеної ухвали слідчого судді проведено огляд земельної ділянки, прилеглої території, будівельного майданчику, будівлі та приміщень об`єкту капітального ремонту, а саме спортивного залу по ГП №4 у військовому містечку № 216. м. Одеса, шифр – 216/4, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Сільськогосподарській, 2, в ході якого встановлено невідповідність фактично виконаних ремонтно-будівельних робіт, з роботами зазначеними в актах КБ-2в, які складені та підписані службовими особами ТХВ ТОВ «ЕСТЕТ», Південного Тер КЕУ та підтверджені інженером технічного нагляду ОСОБА_1 . Поряд з цим, на час огляду робочі та будівельна техніка на об`єкті відсутні, а ремонтно-будівельні роботи не проводились.

Допитаний в якості свідка директор 9 спортивного клубу оброни України ОСОБА_2 показав, що на балансі ввіреної йому організації перебуває спортивний зал по ГП №4 у військовому містечку №216, м. Одеса, де наразі триває капітальний ремонт, при цьому станом на 21.05.2019 виконано лише армірованіє верхівок стін, а дах досі не встановлений.

У зв`язку з тим, що об`єкт капітального ремонту, а саме зазначена будівля спортивного залу зберігла на собі сліди злочину та інші відомості, які будуть використані як доказ факту вчинення кримінального правопорушення, тому постановою прокурора від20.06.2019 будівля спортивного залу по ГП №4 у військовому містечку №216, м. Одеса, шифр – 216/4, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пров. Сільськогосподарській, буд.2, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

З метою визначення та перевірки обсягів і вартості виконаних будівельних робіт вищезазначеним суб`єктом господарської діяльності, також складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно – кошторисній документації, вимогам нормативно – правових актів у галузі будівництва, встановленні спричинених збитків, за клопотанням прокурора у кримінальному провадженні 01.07.2019 ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз. Вказана експертиза триває.

02.08.2019 на підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 30.07.2019 проведено огляд будівельного майданчику, будівлі та приміщень об`єкту капітального ремонту, а саме спортивного залу по ГП №4 у військовому містечку № 216. м.Одеса. До вказаного огляду залучено експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, якими проводиться вищевказана експертиза. Під час огляду встановлено невідповідність ремонтно-будівельних робіт зазначених в актах КБ-2в з фактично виконаними роботами, а саме досі тривають роботи з улаштування покрівлі профнастилом та покраски опорних міст металоконструкцій, вікна на нові не замінено.

Допитаний в якості свідка тимчасово виконуючий обов`язки начальника відділу капітального будівництва та ремонту Південного територіального квартирно-експлуатаційному управління ОСОБА_3 показав, що контроль за виконанням умов укладених Південним ТерКЕУ договорів Генеральних підрядів, в тому числі й договір Генерального підряду від 25.10.2018 року №260/18 щодо капітального ремонту спортивного залу покладені на офіцерів відділу капітального будівництва та ремонту Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління. При ознайомленні з копіями наданих йому на огляд актів КБ-2в №3 за листопад-3 2018 року та №4 за грудень 2018 року, у яких зазначено обсяги виконаних ремонтно-будівельних робіт щодо монтажу, влаштуванню та перекриттю покрівлі спортзалу, а також монтажу метало пластикових вікон підрядником - ТХВ ТОВ «ЕСТЕТ» вказав, що ним ці акти особисто не перевірялись та хто з фахівців його відділу їх перевіряв, йому невідомо.

Враховуючи викладене, виникла об`єктивна необхідність здійснити тимчасовий доступ до всіх оригіналів документів про виконання договору підряду№260/18 від 25.10.2018 щодо капітального ремонту спортивного залу по ГП №4 у військовому містечку № 216. м. Одеса, шифр – 216/4, які знаходиться у володінні замовника - Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління (65063, м. Одеса, вул. Армійська, буд.18) та в його структурних підрозділах.

Прокурор в судове засідання не з`явився, згідно з наданою заявою, просив розглядати клопотання за його відсутності.

Виклик володільця інформації не здійснювався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що вказані у клопотанні документи та відомості, які містять охоронювану законом таємницю, мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо. За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160, 162, 163, 372 КПК України, слідчий суддя -

у Х В А Л И В:

Клопотання прокурора військової прокуратури Південного регіону України Глєбова В.В. у кримінальному провадженні № 42019160690000033 від 18.04.2019 року, про надання тимчасового доступу до документів – задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, яке знаходиться за адресою: вул. Армійська, буд. 18, м. Одеса, 65063, зокрема: документи щодо укладення та виконання договору Генерального підряду №260/18 від 25.10.2018на виконання робіт з капітального ремонту спортивного залу по ГП №4 у військовому містечку №216, м. Одеса, шифр - 216/4, укладеного між Південним ТерКЕУ та ТХВ ТОВ «ЕСТЕТ» код ЄРДПОУ: 01489693за результатами проведення процедур публічних закупівель з усіма додатками, додатковими угодами, графіками фінансування робіт, календарними графіками виконання робіт, договірною ціною, проектно-кошторисною документацією; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), проведення оплати за ними, підтвердження перерахування коштів, за наведеними вище договорами та додатковими угодами, листування з приводу виконання договорів та додаткових угод, а також документи щодо приймання-передачі будівельних майданчиків; документи про відповідність робіт і матеріальних ресурсів нормативним вимогам та здійснення контролю за виконанням договірних зобов`язань (журнали виконання робіт, акти та довідки про виконані роботи, акти на закриття прихованих робіт та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, журнали авторського нагляду, матеріали перевірок тощо); акти перевірки проведених робіт, акти технічного нагляду за об`єктами, документи на підтвердження усунення виявлених недоліків; договори та додатки до них, які укладено генпідрядником з третіми особами (фізичними чи/та юридичними) для виконання вищевказаного договору підряду, з наданням підтверджуючих договорів та документів з актами приймання виконаних будівельних робіт, актами приймання-передачі робіт, актами приймання-передачі матеріальних цінностей та інших документів про підтвердження наявності та виконання договірних зобов`язань генпідрядника з третіми особами; документи про залучених генпідрядником третіх осіб – постачальників матеріальних цінностей, підтверджуючих документів (накладних, товарно-транспортних накладних, актів прийняття генпідрядником матеріальних цінностей для виконання вищевказаного договору підряду, платіжних доручень та банківських виписок із сумами сплачених коштів) та інших документів, які підтверджують перерахування коштів третім особам за надані послуги чи виконанні роботи; іншу документацію, що стосуються укладення та виконання договору Генерального підряду №260/18 від 25.10.2018 на виконання робіт з капітального ремонту спортивного залу по ГП №4 у військовому містечку №216, м. Одеса, шифр - 216/4 та проведення розрахунків (платіжних доручень, квитанцій) за ним.

Відповідальні особи зобов`язані надати доступ та можливість вилучення вказаних документів в тому числі на електронних носіях інформації прокурорам групи прокурорів, у складі: Бабенка К.О., Градовського Є.Ю., Чоклі О.І., Рудяк А.М., Чорного А.Г., Глєбова В.В. (старший групи),слідчому СВ Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області або за їх дорученням співробітникам Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення тобто до 02.11.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Попревич В.М.

02.10.2019