Ухвала суду № 84699363, 02.10.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

02 жовтня 2019 року справа № 580/2492/19 м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглядаючи у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Катеринопільський елеватор” до Офісу великих платників ДФС України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

07 серпня 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю “Катеринопільський елеватор” звернулося до суду з позовною заявою до Офісу великих платників ДФС України, в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0009734103 від 03.12.2018 про зменшення від?ємного значення сум податку на додану вартість у сумі 272306 грн.

Ухвалою судді Тимошенко В.П. від 12.08.2019 відкрито провадження у даній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Крім того даною ухвалою зобов?язано відповідача надати належним чином завірені копії акту перевірки №3528/28-10-41-03/32580463 від 19.11.2018 та інформаційних додатків доданих до нього, які покладені в основу прийнятого оскаржуваного рішення.

05.09.2019 відповідач надав суду відзив на позовну заяву до якого додав таке документи:

1) докази направлення відзиву позивачу;

2) акт перевірки від 19.11.2018;

3) наказ на проведення перевірки;

4) наказ про продовження термінів перевірки;

5) податкове повідомлення-рішення;

6) лист Високопічької сільської ради;

7) лист Костопільської сільської ради;

8) лист Курненської сільської ради;

9) направлення на перевірку;

10) завірена копія довіреності на представника відповідача.

В той же час, суд звертає увагу, що на виконання вимог ухвали від 12.08.2019 відповідачем не надано суду інформаційних додатків доданих до акта перевірки від 19.11.2018 №3528/28-10-41-03/32580463 та ненадано пояснень щодо неможливості їх подання.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями ч. 1 ст. 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з частинами 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за необхідне повторно витребувати від Офісу великих платників ДФС України інформаційні додатки до акта перевірки від 19.11.2018 №3528/28-10-41-03/32580463. У разі не можливості подати доказ, який витребовує суд, або не можливості подати такий доказ у встановлені строки, відповідач зобов`язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до ст.ст. 129, 129-1 Конституції України обов`язковість рішень суду визначена як одна з основних засад судочинства. Суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.13 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" та ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, у разі відмови особи (підприємства, установи, організації, посадової особи, фізичної особи тощо) в наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку ст.80 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст.249 КАС України окремої ухвали у зв`язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду).

Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 149, 173, 181, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Витребувати від Офісу великих платників ДФС України інформаційні додатки до акта перевірки від 19.11.2018 №3528/28-10-41-03/32580463. У разі не можливості подати доказ, який витребовує суд, або не можливості подати такий доказ у встановлені строки, відповідач зобов`язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду до 10 жовтня 2019 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя В.П. Тимошенко