Ухвала суду № 84699129, 03.10.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 жовтня 2019 р. Справа № 520/10209/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС в Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 46) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, скасування податкової застави,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить суд

1. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області:

1.1. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0155493-5006-2011 від 05.07.2019 року на суму 4 848,03 гри., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

1.2. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0155495-5006-2011 від 05.07.2019 року на суму 757,9 гри., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

1.3. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0011203-5006-2011 від 04.12.2018 року на суму 5 354,91 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 194,3 кв. м.;

1.4. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0011204-5006-2011 від 04.12.2018 року на суму 44 151,12 гри., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 1 602,0 кв. м;

1.5. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0011205-5006-2011 від 04.12.2018 року на суму 6 716,37 гри., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 243,7 кв. м;

1.6. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0011206-5006-2011 від 04.12.2018 року на суму 35 497,28 гри., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 1 288,0 кв. м;

1.7. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0155492-5006-2011 від 05.07.2019 року на суму 4 912,64 гри., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

1.8. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0155494-5006-2011 від 05.07.2019 року на суму 880 гри., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

1.9. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0011199-5006-2011 від 04.12.2018 року на суму 6 217,60 гри., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 194,3 кв. м;

1.10. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0011198-5006-2011 від 04.12.2018 року на суму 51 264,0 гри., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 1 602,0 кв. м;

1.11. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0011196-5006-2011 від 04.12.2018 року на суму 7 798,40 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 243,7 кв. м;

1.12. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0011195-5006-2011 від 04.12.2018 року на суму 41 216,0 гри., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 1 288,0 кв. м;

1.13. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0155480-5006-2011 від 05.07.2019 року в частині на суму 3 402,36 гри., за 2018 рік (січень - травень), яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 243,70 кв. м;

1.14. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0155487-5006-2011 від 05.07.2019 року в частині на суму 2 712,67 гри., за 2018 рік (січень - травень), яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 194,30 кв. м;

1.15. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0155479-5006-2011 від 05.07.2019 року в частині на суму 17 982,09 гри., за 2018 рік (січень - травень), яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 1 288,0 кв. м;

1.16. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0155486-5006-2011 від 05.07.2019 року в частині на суму 22 365,93 гри., за 2018 рік (січень - травень), яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 1 602,0 кв. м;

1.17. податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області №0155484-5006-2011 від 05.07.2019 року в частині на суму 65 048,26 гри., за 2018 рік (червень - грудень), яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_3 в літ. «А-2», площею 3 328,0 кв. м. 2. Скасувати обтяження невизначеного майна ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,- податкову заставу, зареєстровану в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 21.06.2019 року за №26736515 реєстратором - податковим керуючим головним державним ревізором-інспектором ГУ ДФС у Харківській області Кібець Інною Володимирівною. 3. Судові витрати по справі покласти на Відповідача. Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з абз. 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.

Частиною 3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Суд зазначає, що окремі рішення, прийняті суб`єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою (рішення у справі "Щокін проти України").

З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги позивача щодо скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Харківській області.

Судом встановлено, позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру про скасування податкових повідомлень-рішень на загальну суиу 321 125,56 грн. та не майнову вимогу про скасування обтяження невизначеного майна.

Пунктом 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вдповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі : з 1 січня 2019 року - 1921 грн., за подання даного адміністративного позову, який містить позовну вимогу немайнового характеру, розмір судового збору складає 768,40 грн.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою - ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі : з 1 січня 2019 року - 1921 грн., за подання даного адміністративного позову, в частині вимог майнового характеру на суму 321 125,56 грн. розмір судового збору складає - 3211,25 грн. Отже, загальна суму судового збору, яку належить сплатити позивачу складає 3979,56 грн. Однак, позивач не надав до суду доказів сплати судового збору. Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Таким чином усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3979,56 грн. (768.40 грн. за не майнову вимогу та 3211,25 за майнову) на розрахунковий рахунок 34318206084012, отримувач коштів УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37999628, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд". Керуючись статтями ст. 160, ст. 161, 169, 171, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС в Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 46) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, скасування податкової застави - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 3979,56 грн. за наступними реквізитами: 34318206084012, отримувач коштів УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37999628, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу. Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Спірідонов М.О.