Рішення № 84698984, 24.09.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2019 р. Справа № 480/2009/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Провозіна О.І.,

представника позивача - Ейсмонт М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДФС у Сумській області з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій, з урахуванням уточнення позовних вимог від 16.07.2019, просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 266742,44 грн., у тому числі:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваного фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - у сумі 1818,00 грн. на р/р 31412512018002, отримувач: УК у м. Сумах/м. Суми/18010300, код отримувача - 37970593, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- з податку по орендній платі з фізичних осіб - у сумі 264924,44 грн. на р/р 33214815018002, отримувач: УК у м. Сумах/м. Суми/18010900, код отримувача - 37970593, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Свої вимоги мотивує тим, що у відповідача наявна податкова заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваного фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості та з податку по орендній платі з фізичних осіб, яка виникла в результаті несплати відповідних податків. Оскільки заборгованість добровільно відповідачем не погашена, позивач просить стягнути її в судовому порядку.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Станом на день розгляду справи відповідач своїм правом на подання письмового відзиву не скористався, тому суд, в порядку ч.6 ст. 162 КАС України вирішує справу за наявними матеріалами.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи за місцем реєстрації, в судове засідання не з`явилася.

Протокольною ухвалою суду від 24.09.2019 було задоволено клопотання представника позивача про заміну сторони позивача та замінено позивача у справі - Головне управління ДФС у Сумській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Сумській області (код ЄДРПОУ 43144399).

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши та оцінивши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа - ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) находиться на обліку в Державній податковій інспекції у місті Сумах Головного управління ДФС у Сумській області та, відповідно до вимог статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) є платником податків. Ідентифікаційний номер платника податків - НОМЕР_1 , адреса - АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні, що відбулось 01.08.2019, було з`ясовано, що відповідач у даній справі - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 20.04.2018 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 за паспортом НОМЕР_2 , виданим Ковпаківським РВ УМВС у Сумській області від 21.06.1996 (відповідь Покровської сільської ради Краснопільського району на запит судді Сумського окружного адміністративного суду).

З метою з`ясування належної адреси відповідача, ГУ ДФС у Сумській області було здійснено запит до Відділу ведення Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації, організації ФОП та надання адміністративних послуг управління обслуговування платників ГУ ДФС у Сумській області, у відповідь на який було надано інформацію про те, що на момент присвоєння та реєстрації реєстраційного номера облікової картки платника податків ІНФОРМАЦІЯ_2 , адресою проживання платника була: АДРЕСА_3 .

Зміни щодо місця проживання відповідача відбулися 03.06.2005 на адресу: АДРЕСА_4 , яка вказана у базі ДРФО по теперішній час.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і бори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України, відповідно до ст. 16.1.4 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, до розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі додаткового агента, визначається календарною датою.

Станом на 23.05.2019 за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податків у розмірі 266742,44 грн., в тому числі:

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваного фізичними особами, які є власниками об ’єктів нежитлової нерухомості - 1818,00 грн.;

- основний платіж - 1818,00 грн.;

- штрафні (фінансові) санкції - 0,00 грн.;

- пеня - 0,00 грн;

по орендній плат з фізичних осіб - 264924,44 грн.:

- основний платіж - 264924,44 грн.;

- штрафні (фінансові) санкції - 0,00 грн.;

- пеня - 0,00 грн.

Дана сума заборгованості підтверджується розрахунком суми податкового боргу, витягом з інтегрованих карток платника податків, корінцями податкових повідомлень-рішень та корінцем податкової вимоги.

Відповідач є платником податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваного фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості, відповідно до ст. 266 ПК України.

Відповідно до п.п. 266.3.1. п. 266.3 ст. 266 ПК України, базою оподаткування даного податку є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності (п.п. 266.3.2 п. 266.3 ст. 266 ПК України).

Відповідно до п.п. 266.7.1. п. 266.7 ст. 266 ПК України, обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Податкове/податкові повідомлення - рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Відповідно до п.п. 266.10.1. п. 266.10 ст. 266 ПК України, податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

30.11.2017 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення-рішення № 2359-13-08, яким визначено суму податкового зобов`язання ОСОБА_1 у розмірі 840,60 грн. як платнику податку на нерухоме майно за 2016 податковий період, та надіслано платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Дане податкове повідомлення-рішення було повернуто підприємством поштового зв`язку за закінченням терміну зберігання.

03.05.2018 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення- рішення №666-13-08 від 03.05.2018 зі сплати зазначеного вище податку за звітний 2017 податковий період у розмірі 977,40 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримано дочкою відповідача 16.08.2018, про що свідчить її підпис на поштовому відправленні про вручення.

Крім того, згідно зі ст. 288 ПК України ОСОБА_1 є платником податку - орендна плата з фізичних осіб.

Відповідно до п. 288.5.1 ст. 288 ПК України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території.

Відповідно п.288.7 ст. 288 ПК України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 ПК України (плата за землю).

Контролюючим органом відповідачу було визначено суму податку з орендної плати з фізичних осіб за 2015 рік податковим повідомленням-рішенням №147148-1308 від 28.11.2017 у сумі 21489,00 грн., за 2016 рік податковим повідомленням-рішенням № 147149-1308 від 28.11.2017 у сумі 78024,18 грн., за 2017 рік податковим повідомленням-рішенням № 147154 від 28.11.2017 у сумі 82705,63 грн. та за 2018 рік податковим повідомленням-рішенням № 253936-1308-1819 від 03.05.2018 у сумі 82705,63 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуто на адресу відправника за закінченням терміну зберігання.

Сума податкового зобов`язання, визначена у податкових повідомленнях-рішеннях щодо сплати податку на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки, сплачуваного фізичними особами та орендної плати з фізичних осіб є узгодженою, оскільки дані податкові повідомлення-рішення не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Згідно пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим кодексом.

Згідно п.56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню податкове зобов`язання самостійно визначене платником податків.

Відповідно до ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Головним управлінням ДФС у Сумській області на адресу ОСОБА_1 надсилалась вимога № 4742-17 від 21.03.2018 про сплату податкового боргу, яка була отримана особисто дочкою відповідача ( ОСОБА_2 ).

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). З моменту направлення податкової вимоги до подачі даної позовної заяви податковий борг відповідача не переривався, а отже податкова вимога не відкликалась.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі ст.ст. 100, 101 ПК України.

Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно із п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ГУ ДПС у Сумській області про стягнення з відповідача податкового боргу в загальній сумі 266742,44 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у розмірі 266742,44 грн., у тому числі:

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваного фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - у сумі 1818,00 грн. на р/р 31412512018002, отримувач: УК у м. Сумах/м. Суми/18010300, код отримувача - 37970593, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

з податку по орендній платі з фізичних осіб - у сумі 264924,44 грн. на р/р 33214815018002, отримувач: УК у м. Сумах/м. Суми/18010900, код отримувача - 37970593, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений та підписаний 30 вересня 2019 року.

Суддя С.М. Глазько