Ухвала суду № 84698788, 03.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

03 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 816/1151/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Українське зерно " (вул. Маршала Бірюзова 32 А, м.Полтава, Полтавська область, 36007) до Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 155,Полтава,36008) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Українське зерно " звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області в якій просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення:

- №0000322310 від 22 лютого 2013 року, яким визначено податкове зобов`язання з податку на прибуток у розмірі 542 928 грн та застосовано штрафні санкції у сумі 105 956 грн;

- №0000332310 від 22 лютого 2013 року, яким визначено податкове зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 256 052 грн та застосовано штрафні санкції у сумі 92 237 грн;

- №0000342310 від 22 лютого 2013 року, яким зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість за травень 2012 року у розмірі 228 405 грн;

- визнати протиправними дії, що полягають у внесенні результатів перевірки оформленої актом №657/22.4-12/30044094 від 11 лютого 2013 року до відповідних баз даних органів ДПС України, які використовуються для отримання податкової інформації;

- зобов`язати вилучити з Автоматизованої системи "Результати співставлення податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України" інформацію про результати перевірки ТОВ "Українське зерно" оформленої актом №657/22.4-12/30044094 від 11 лютого 2013 року та відновити у ній дані, що зазначені у податковій звітності ТОВ "Українське зерно" у період з 01 березня 2008 року по 31 травня 2012 року по взаємовідносинам із СТОВ "Мрія", ПП "Павлоград-Інвест-Агро", ФГ "Наталка", ПП "Тісона", ФОП Колосовським А.І. , ФОП Гайдай О.В., ТОВ "Агротера" та ТОВ "Агро-Статус".

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2013 року адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у м.Полтаві від 22 лютого 2013 року №0000322310, №0000332310, №0000342310. В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2013 року апеляційну скаргу ДПІ у м.Полтаві залишено без задоволення, постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2013 року по справі №816/1151/13-а в частині задоволення позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Українське зерно" залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 07 серпня 2019 року касаційну скаргу Головного управління ДФС у Полтавській області задоволено частково. Постанову Полтавського окружного адміністративного від 29 квітня 2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2013 року у частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у м.Полтаві від 22 лютого 2013 року №0000322310, №0000332310, №0000342310 скасовано та направлено справу у цій частині на новий розгляд до суду першої інстанції. В решті постанову Полтавського окружного адміністративного від 29 квітня 2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2013 року залишено без змін.

Дана справа була направлена Верховним Судом до Полтавського окружного адміністративного суду на новий розгляд.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №816/1151/13-а надійшла судді Удовіченко С.О.

Таким чином, справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українське зерно " до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень підлягає прийняттю до провадження.

З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання.

Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження з огляду на приписи статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись статями 4, 12, 49, 77, 171, 173-175, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 816/1151/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українське зерно " до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 09:30 год. 31 жовтня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Витребувати від відповідача засвідчені у порядку, встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії:

- усіх документів, які досліджувалися під час перевірки на підставі яких встановлено безтоварність господарських операцій;

- вироків (ухвал) із відміткою про набрання законної сили;

- письмових пояснень / свідчень засновників (посадових осіб, які вказані у первинних документах) контрагенті позивача;

- розрахунку спірних податкових повідомлень-рішень в розрізі кожного контрагента та періодів (детальна таблиця).

Указані документи надати до суду до 20 жовтня 2019 року.

Товариству з обмеженою відповідальністю "Українське зерно" протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали надати до суду засвідчені у порядку, встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії:

- первинних документів складених за результатами господарських відносин із спірними контрагентами за спірний період по яким контролюючим органом встановлено порушення податкового законодавства та збільшено суми грошових зобов`язань (крім тих, які надані разом із позовною заявою);

- усіх документів, крім тих, які надані до позовної заяви відносно ТОВ "Агро-Статус";

- документи на підтвердження наявності у власності/оренді позивача основних засобів (будівель, споруд, комунікацій, машин, обладнання тощо) у спірному періоді;

- документи на підтвердження наявності у позивача кваліфікованого персоналу для ведення господарської діяльності у спірному періоді (штатний розпис, накази про прийняття на роботу, копії трудових книжок тощо);

- письмові пояснення (з документальним підтвердженням) щодо необхідності, обгрунтованості вибору та економічної доцільності придбання ТМЦ / послуг у контрагентів (надходження пропозицій, цінова політика, краща пропозиція тощо);

- письмові пояснення (з документальним підтвердженням) чи перевіряв позивач добропорядність контрагентів за результатами здійснення господарських операцій із якими сформував податковий кредит;

- документально підтверджену інформацію щодо неможливості надання транспортних послуг у спірному періоді власними силами, без залучення третіх осіб;

- докази повної оплати за придбані ТМЦ (платіжні доручення / банківські виписки / акти взаємозвірки);

- таблицю руху товарно-матеріальних цінностей та послуг придбаних у спірних контрагентів по спірному періоду із зазначенням - номера та дати податкової накладної; номера та дати видаткової накладної; номера та дати товарно-транспортної накладної; номера та дати платіжного доручення (іншого документа, що підтверджує факт оплати); акта виконаних робіт / наданих послуг тощо;

- документи бухгалтерського обліку та складського обліку на підтвердження оприбуткування придбаного товару ((Журнал обліку вантажів, що надійшли; Акт списання бланків довіреностей; Прибутковий ордер; Акт про приймання матеріалів; Лімітно-забірна картка; Акт-вимога на заміну (додатковий відпуск) матеріалів; Накладна-вимога на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів; Картка N складського обліку матеріалів; Реєстр N приймання-здачі документів; Відомість обліку залишків матеріалів на складі; Акт про приймання устаткування; Акт приймання-передачі устаткування до монтажу; Матеріальний ярлик; Акт N про виявлені дефекти устаткування; Сигнальна довідка про відхилення фактичного залишку матеріалів від установлених норм запасу; Матеріальний звіт; Інвентаризаційний опис N тощо) в разі їх складання;

- Журнал реєстрації довіреностей на отримання ТМЦ за весь спірний період по спірним операціям;

- документи на підтвердження подальшої реалізації / переробки придбаної продукції;

- довідки з ЄДРПОУ відносно позивача та контрагентів позивача.

За приписами частини дев`ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини десятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності (пункт 5 частина перша статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України) у відповідності до пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання.

Суддя С.О. Удовіченко