Постанова № 8467578, 16.02.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11061/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 лютого 2010 року о 14 годині 12 хвилин м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Дашковій А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську до Товариства з обмеженою відповідальністю Дніпровська будівельно-монтажна фірма «Партнер» про звернення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську до Товариства з обмеженою відповідальністю Дніпровська будівельно-монтажна фірма «Партнер» з вимогою стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Дніпровська будівельно-монтажна фірма «Партнер» заборгованості по платежам до бюджету на загальну суму 17717,33 грн., а саме:

- податок на додану вартість в сумі 11301,50 грн. (код платежу 14010111) -одержувач: відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31110029700013;

- земельний податок в сумі 6415,83 грн. (код платежу 13050100) одержувач: відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 33218811700013.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю Дніпровська будівельно-монтажна фірма «Партнер» у визначений строк не перерахувало земельний податок та податок на додану вартість , що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю Дніпровська будівельно-монтажна фірма «Партнер» повинно сплатити на користь держави земельний податок в сумі 6415,83 грн. та податок на додану вартість в сумі 11301,50 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення, яка свідчить, що відповідач не знаходиться за вказаною адресою. Згідно листа Головного управління статистики у Дніпропетровській області № 18\11-2567 від 21.05.09р., яка надана позивачем в якості доказу по справі, юридична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.

Дослідивши, матеріали справи та доводи позивача суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що станом на 22.07.2009р. Товариство з обмеженою відповідальністю Дніпровська будівельно-монтажна фірма «Партнер» має податкову заборгованість по земельному податку:

- податковий розрахунок № 653 від 31.01.05р. на суму 493,53грн.;

- податковий розрахунок № 1536 від 31.01.06р. на суму 1617,12грн.;

- податковий розрахунок № 1630 від 30.01.07р. на суму 1617,12грн.;

- податковий розрахунок № 1817 від 30.01.08р. на суму 1662грн.;

- податковий розрахунок № 21358 від 27.01.09р. на суму 957,24 грн.

Також за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань по податку на

додану вартість ДПІ у м. Дніпродзержинську у відношенні відповідача на підставі Акту перевірки № 15/224-208 від 18.07.2006р. з питань сплати узгодженої суми податкового зобовязання було винесено податкове повідомлення-рішення №22705/10/1520816001 від 25.07.06р. на суму 11301,50 грн., яке було отримано представником відповідача, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення.

27.10.2008р. ДПІ у м. Дніпродзержинську проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку ТОВ Дніпровська будівельно-монтажна фірма «Партнер» з питань своєчасності сплати земельного податку за період з 01.12.07р. по 13.06.08р. та складено Акт № 3412/495/15-3/13465870 про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності сплати земельного податку, яким встановлено несвоєчасність сплати земельного податку.

Проте із за неявки відповідача до податкового органу ДПІ у м. Дніпродзержинську 17.11.2008р. складено Акт № 83/15-3/13465870 про неможливість вручення акту про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності сплати земельного податку у якому зазначено, що Акт № 3412/495/15-3/13465870 було надіслано поштою на адресу відповідача та отримано представником відповідача 11.11.2008р. про свідчить підпис уповноваженої особи на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення.

За результатами перевірки позивачем у відношенні відповідача винесено податкове повідомлення-рішення №35347/10/15-319/0005661503 від 21.11.08р., яким донараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань по земельному податку на суму 65,09грн.

22.05.2009р. ДПІ у м. Дніпродзержинську проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку ТОВ Дніпровська будівельно-монтажна фірма «Партнер» з питань своєчасності сплати земельного податку за період з 01.10.05р. по 30.09.08р. та складено Акт № 2520/264/15-3/13465870 про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності сплати земельного податку, яким встановлено несвоєчасність сплати земельного податку.

Проте із за неявки відповідача до податкового органу ДПІ у м. Дніпродзержинську 28.05.2009р. складено Акт № 13/15-3/20202102 неявки до ДПІ після отримання акту про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у якому зазначено, що Акт № 2520/264/15-3/13465870 було надіслано поштою на адресу відповідача. Але акт не отримано, поштовий конверт повернувся на адресу відправника так як за зазначеною адресою підприємство не знаходиться.

За результатами перевірки позивачем у відношенні відповідача винесено податкове повідомлення-рішення податкове повідомлення-рішення №0003091503/0 від 09.06.09р., яким донараховано штрафні санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань по земельному податку на суму 65,09грн.

16.06.2009р. ДПІ у м. Дніпродзержинську складено Акт № 13/15-3 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення №0003091503/0 від 09.06.09р., яке відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- 111 було розміщено на дошці податкового оголошення 09.06.2009р.

Вищезазначені рішення про застосування штрафних санкцій в судовому порядку відповідачем не оскаржувались.

На підставі ст.6 Закону № 2181, 25.10.01р. було сформовано першу податкову вимогу № 1/38 на суму 156,08 грн. та другу податкову вимогу від 24.11.01 № 2/121 на суму 312,16 грн. Податкові вимоги були отримані посадовими особами відповідача про що свідчить підпис директора та головного бухгалтера на корінцях податкових вимог.

Відповідно до п.п. 6.2.3 п.6.2. ст.6 Закону № 2181-111 формується лише дві податкові вимоги за період в якому підприємство мало податкову заборгованість.

18.06.02р. на підставі ст.10 Закону України № 2181-111, було прийнято рішення № 96 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

Для вжиття заходів погашення податкового боргу передбачених Законом України № 2181 III від 21.12.2000р. позивачем було направлено запити щодо з'ясування майнового стану ТОВ ДБМФ «Партнер».

Відповідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 519398 від 26.05.09р. записів не знайдено.

Відповідно Довідки Дніпродзержинського міського управління земельних ресурсів від 05.06.09р. № 1/04-545 за ТОВ ДБМФ «Партнер» зареєстрована земельна ділянка по вул. Басейна, 1А, загальною площею 0,0917га, яка надана рішенням виконкому міської ради № 156 від 29.05.96р. Підприємство має державний акт № 126.

Згідно довідки МРЕВ ДАІ від 18.06.09р. № 14/5268 транспортні засоби за підприємством не зареєстровані.

Згідно відомостей БТІ № 1244 від 10.06.09р. на об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Басейна, 1А - ТОВ ДБМФ «Партнер» 07.02.1995р. було видано реєстраційне посвідчення. На теперішній час реєстраційне посвідчення не входить до переліку правоустановчих документів, що передбаченой Додатком № 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 07.02.02р. № 7/5 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 18.02.02р. № 157/6445.

Згідно інформації інспекції Держтехнагляду від 03.06.09р. № 1341-02-11 відомості про реєстрацію сільськогосподарської техніки відсутні.

Згідно довідки ДПІ у м. Дніпродзержинську від 06.07.09р. № 20479/10/29-024 на обліку в ДПІ перебуває чотири відкриті розрахункові рахунки в Дніпропетровській філії «Промінвестбанку» м. Дніпродзержинськ та в Харківській філії АКБ «Укрсоцбанку» м. Харків.

ВПМ ДПІ у м. Дніпродзержинську службовою запискою від 03.12.2008р. № 5372/7/26/90 повідомило, що комплексом проведених заходів активів підприємства не встановлено.

Оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю Дніпровська будівельно-монтажна фірма «Партнер» у визначений строк не перерахувало земельний податок та податок на додану вартість , що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .

Таким чином, ТОВ ДБМФ «Партнер повинно сплатити на користь держави 17717,33 грн. податкового боргу.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи , які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до абз. «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську до Товариства з обмеженою відповідальністю Дніпровська будівельно-монтажна фірма «Партнер» про звернення стягнення на актив задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Дніпровська будівельно-монтажна фірма «Партнер» ідентифікаційний код 13465870, адреса: 51900, м. Дніпродзержинськ, вул. Басейна, 1-а, на користь держави податковий борг з:

- податку на додану вартість в сумі 11301,50 грн. (одинадцять тисяч триста одна гривня 50 коп.), код платежу 14010111, одержувач відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31110029700013;

- земельного податку в сумі 6415,83 грн. (шість тисяч чотириста п'ятнадцять гривень 83 коп.), код платежу 13050100, одержувач відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 33218811700013.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня викладення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови викладений 22.02.2010р.

Суддя С.В.Чабаненко