Ухвала суду № 84674358, 30.09.2019, Кагарлицький районний суд Київської області

Справа № 368/1146/19

1-кс/368/308/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2019 р. Слідчий суддя Кагарлицького районного суду Київської області Шевченко І.І., за участю секретаря Назаренко А.І., та прокурора Володька Р.І., розглянувши клопотання в кримінальному провадженні № 4201911119000126, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України, про тимчасовий доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ :

До слідчого судді звернувся прокурор Кагарлицької місцевої прокуратури Володько Р.І. з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 4201911119000126 від 02.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України.

Своє клопотання прокурор обґрунтовував тим, що 02.08.2019 р. до Кагарлицької місцевої прокуратури надійшла заява від директора ПП «Коритищанське» ОСОБА_1 про те, що директор Регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» ОСОБА_2 , шляхом самовільного присвоєння владних повноважень, незаконно склав відносно посадових осіб ПП «Коритищанське» протоколи про адміністративні правопорушення, які направлені для розгляду по суті до Миронівського районного суду Київської області.

Відповідно до Переліку підрозділів і посад працівників, які входять до складу служби державної охорони природно-заповідного фонду України, затвердженого Постановою КМУ № 1127 від 14.07.2000, служба державної охорони природного заповідника, біосферного заповідника, національного природного парку, регіонального ландшафтного парку є:

?директор;

?головний природознавець;

?відділ (сектор) державної охорони природно-заповідного фонду;

?начальник філіалу;

?начальник природоохоронного науково-дослідного відділення та його заступник, начальник станції пожежної (природоохоронної), майстер станції пожежної (природоохоронної);

?інженер з охорони природних екосистем, інженер з охорони тваринного світу;

?майстер з охорони природи, інспектор з охорони природно-заповідного фонду, пожежний (респіраторник), спостерігач-пожежний.

В свою чергу, директор РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_2 систематично складає протоколи про адміністративні правопорушення, як керівник служби охорони вказаної організації та направляє їх для розгляду по суті до суду (справа № 371/1658/17; справа № 371/1303/17).

Проте, служба охорони РЛП «Трахтемирів» відповідно до Положення про службу державної охорони природно-заповідного фонду України, затвердженого постановою КМУ від 14.07.2000 за №1127 не створена. Вказане підтверджується листом Департаменту екології та природних ресурсів Київської обласної державної адміністрації № 05.2-10/09.559 від 14.11.2017 відповідно до якого межі РЛП «Трахтемирів» в натурі не винесені та охоронне зобов`язання на РЛП «Трахтемирів» відсутнє.

Крім того, у РЛП «Трахтемирів» відсутній Проект організації РЛП «Трахтемирів», який приватна організація відповідно до п. 2.2. рішення Київської обласної ради № 168-10-ХХІІІ «Про організацію об`єкта природно-заповідного фонду місцевого значення «РЕГІОНАЛЬНИЙ ЛАНДШАФТНИЙ ПАРК «ТРАХТЕМИРІВ» від 17.02.2000 р. та рішення Черкаської обласної ради від 26.02.2000 р. № 14-14 не виготовила, а тому РЛП «Трахтемирів» як об`єкт природно-заповідного фонду фактично не створений.

Так, відповідно до протоколу огляду інтернет-ресурсу РЛП «Трахтемирів», ЄРДПОУ 21679697, здійснює свою господарську діяльність (основний вид - функціонування ботанічних садів, зоопарків і природних заповідників) за адресою: Київська область, Миронівський район, с. Малий Букрин. Місцезнаходження реєстраційної справи: Миронівська районна державна адміністрація Київської області.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, в тому числі встановлення обсягу повноважень посадових осіб РЛП «Трахтемирів», зокрема директора ОСОБА_2 , необхідно здійснити доступ до відкритого 23.08.2000 банківського рахунку РЛП «Трахтемирів» у Публічному акціонерному товаристві Акціонерному банку «УКРГАЗБАНК».

Прокурор Кагарлицької місцевої прокуратури Володько Р.І. клопотання підтримав та просив задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши прокурора та вивчивши матеріали подані до клопотання, приходить до висновку про відмові у задоволенні клопотання, обгрунтовуючи наступним.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Таким чином, інформація, яку просить отримати в цьому клопотанні сторона кримінального провадження відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до вимог ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

02 серпня 2019 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4201911119000126 внесено інформацію про кримінальне правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 353 КК України.

Клопотання обґрунтоване наступним.

02.08.2019 р. до Кагарлицької місцевої прокуратури надійшла заява від директора ПП «Коритищанське» ОСОБА_1 про те, що директор Регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» ОСОБА_2 , шляхом самовільного присвоєння владних повноважень, незаконно склав відносно посадових осіб ПП «Коритищанське» протоколи про адміністративні правопорушення, які направлені для розгляду по суті до Миронівського районного суду Київської області.

Відповідно до Переліку підрозділів і посад працівників, які входять до складу служби державної охорони природно-заповідного фонду України, затвердженого Постановою КМУ № 1127 від 14.07.2000, служба державної охорони природного заповідника, біосферного заповідника, національного природного парку, регіонального ландшафтного парку є:

?директор;

?головний природознавець;

?відділ (сектор) державної охорони природно-заповідного фонду;

?начальник філіалу;

?начальник природоохоронного науково-дослідного відділення та його заступник, начальник станції пожежної (природоохоронної), майстер станції пожежної (природоохоронної);

?інженер з охорони природних екосистем, інженер з охорони тваринного світу;

?майстер з охорони природи, інспектор з охорони природно-заповідного фонду, пожежний (респіраторник), спостерігач-пожежний.

В свою чергу, директор РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_2 систематично складає протоколи про адміністративні правопорушення, як керівник служби охорони вказаної організації та направляє їх для розгляду по суті до суду (справа № 371/1658/17; справа № 371/1303/17).

Проте, служба охорони РЛП «Трахтемирів» відповідно до Положення про службу державної охорони природно-заповідного фонду України, затвердженого постановою КМУ від 14.07.2000 за №1127 не створена. Вказане підтверджується листом Департаменту екології та природних ресурсів Київської обласної державної адміністрації № 05.2-10/09.559 від 14.11.2017 відповідно до якого межі РЛП «Трахтемирів» в натурі не винесені та охоронне зобов`язання на РЛП «Трахтемирів» відсутнє.

Крім того, у РЛП «Трахтемирів» відсутній Проект організації РЛП «Трахтемирів», який приватна організація відповідно до п. 2.2. рішення Київської обласної ради № 168-10-ХХІІІ «Про організацію об`єкта природно-заповідного фонду місцевого значення «РЕГІОНАЛЬНИЙ ЛАНДШАФТНИЙ ПАРК «ТРАХТЕМИРІВ» від 17.02.2000 р. та рішення Черкаської обласної ради від 26.02.2000 р. № 14-14 не виготовила, а тому РЛП «Трахтемирів» як об`єкт природно-заповідного фонду фактично не створений.

Так, відповідно до протоколу огляду інтернет-ресурсу РЛП «Трахтемирів», ЄРДПОУ 21679697, здійснює свою господарську діяльність (основний вид - функціонування ботанічних садів, зоопарків і природних заповідників) за адресою: Київська область, Миронівський район, с. Малий Букрин. Місцезнаходження реєстраційної справи: Миронівська районна державна адміністрація Київської області.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, в тому числі встановлення обсягу повноважень посадових осіб РЛП «Трахтемирів», зокрема директора ОСОБА_2 , необхідно здійснити доступ до відкритого 23.08.2000 банківського рахунку РЛП «Трахтемирів» у Публічному акціонерному товаристві Акціонерному банку «УКРГАЗБАНК»

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя зазначає, що прокурором не доведено, що вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не доведено, що неможливо іншими способами довести обставини,які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно ст. 60 ЗУ "Про банки і банківську діяльність" інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку, є банківською таємницею.

Однак, матеріалами доданими до клопотання не підтверджено, що вказаний рахунок має відношення до вчиненого кримінального правопорушення.

Таким чином, в порушення вищевказаних вимог слідчий не довів неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, тому слідчий суддя дійшов висновку про необґрунтованість клопотання та відмову у задоволенні такого.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.. ст.. 110, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання прокурора Кагарлицької місцевої прокуратури про тимчасовий доступу до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.І. Шевченко