Ухвала суду № 84671491, 02.10.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

02 жовтня 2019 року Справа № 580/2639/19

Черкаський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді - Білоноженко М.А.,

за участю:

секретаря судового засідання – Кучеренко І.О.,

представника позивача - Ляпкало А.І. (за ордером);

представника відповідача — Батаргіної Ю.О. (за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Енджисі-Транс” до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними, скасування рішень та зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

22.08.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “Енджисі-Транс” (далі - позивач) з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (далі — відповідач 1) та Державної фіскальної служби України (далі — відповідач 2) в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

1) №1171458/42530995 від 24.05.2019р. про відмову в реєстрації у ЄРПН податкової накладної №2 від 16.12.2018р.;

2) №1171436/42530995 від 24.05.2019р. про відмову в реєстрації у ЄРПН податкової накладної №1 від 02.02.2019р.;

3) №1171448/42530995 від 24.05.2019р. про відмову в реєстрації у ЄРПН податкової накладної №2 від 11.02.2019р.;

4) №1171322/42530995 від 24.05.2019р. про відмову в реєстрації у ЄРПН податкової накладної №3 від 21.02.2019р.;

5) №1171323/42530995 від 24.05.2019р. про відмову в реєстрації у ЄРПН податкової накладної №7 від 03.04.2019р.;

6) №1171326/42530995 від 24.05.2019р. про відмову в реєстрації у ЄРПН податкової накладної №8 від 16.04.2019р.;

7) №1171325/42530995 від 24.05.2019р. про відмову в реєстрації у ЄРПН податкової накладної №9 від 23.04.2019р.;

8) №1171324/42530995 від 24.05.2019р. про відмову в реєстрації у ЄРПН податкової накладної №10 від 03.05.2019р.;

9) №1198969/42530995 від 20.06.2019р. про відмову в реєстрації у ЄРПН податкової накладної №11 від 03.05.2019р.;

10) №1198971/42530995 від 20.06.2019р. про відмову в реєстрації у ЄРПН податкової накладної №12 від 14.05.2019р.;

11) №1198970/42530995 від 20.06.2019р. про відмову в реєстрації у ЄРПН податкової накладної №13 від 14.05.2019р.;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю “Енджисі-Транс” днем фактичного подання, а саме:

1) податкову накладну №2 від 16.12.2018р. зареєструвати 03.01.2019р.;

2) податкову накладну №1 від 02.02.2019р. зареєструвати 02.05.2019р.;

3) податкову накладну №2 від 11.02.2019р. зареєструвати 02.05.2019р;

4) податкову накладну №3 від 21.02.2019р. зареєструвати 02.05.2019р;

5) податкову накладну №7 від 03.04.2019р. зареєструвати 02.05.2019р;

6) податкову накладну №8 від 16.04.2019р. зареєструвати 02.05.2019р;

7) податкову накладну №9 від 23.04.2019р. зареєструвати 02.05.2019р;

8) податкову накладну №10 від 03.05.2019р. зареєструвати 07.05.2019р;

9) податкову накладну №11 від 03.05.2019р. зареєструвати 30.05.2019р;

10) податкову накладну №12 від 14.05.2019р. зареєструвати 30.05.2019р;

11) податкову накладну №13 від 14.05.2019р. зареєструвати 30.05.2019р;

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.08.2019р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 02.10.2019р.

02.10.2019р., до початку підготовчого засідання, представником позивача заявлено клопотання про заміну Відповідача 1 - Головне управління ДФС у Черкаській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області та Відповідача 2 - Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України.

В обгрунтування заявленого клопотання зазначено, що згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 та від 19.06.2019 року №537 зареєстровано юридичні особи: Державну податкову службу України та Головне управління ДПС у Черкаській області. Таким чином, на даний момент всі права та обов`язки Головного управління ДФС у Черкаській області та Державної фіскальної служби України внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Головного управління ДПС у Черкаській області, яке є правонаступником Відповідача 1 та Державної податкової служби України, яке є правонаступником Відповідача 2.

В підготовчому засіданні 02.10.2019р. представник позивача підтримав подану заяву та просив її задовольнити.

Представник відповідача, при постановленні на обговорення даної заяви, поклався на розсуд суду.

Розглянувши подану представником позивача заяву про заміну відповідач правонаступниками, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна фіскальна служба України з 17.05.2019 року перебуває у стані припинення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" визначено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності та Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 682-р «Про початок роботи Державної податкової служби України» передбачено, погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Отже, з відомостей Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" 17.05.2019 року, зареєстровано Державну податкову службу України.

Таким чином, з урахуванням розпорядження Кабінету міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 682-р «Про початок роботи Державної податкової служби України», суд доходить висновку, що на даний момент всі права та обов`язки Державної фіскальної служби України перейшли до Державної податкової служби України, яка є її правонаступником.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДФС у Черкаській області з 02.08.2019 року перебуває у стані припинення.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізувавши деякі територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів ДПС.

Отже, згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 зареєстровано юридичну особу 31.07.2019 року, Головне управління ДПС у Черкаській області.

З урахуванням зазначеного, на даний момент всі права та обов`язки Головного управління

ДФС у Черкаській області внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Головного управління ДПС у Черкаській області, яке є його правонаступником.

Відповідно до статті 52 КАС України, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд вважає клопотання представника позивача обгрунтованим та доходить висновку про необхідність заміни відповідача 1 - Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Черкаській області та відповідача 2 - Державної фіскальної служби України її правонаступником - Державною податковою службою України.

Керуючись ст.ст. 52, 241, 243, 248, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Енджисі-Транс” про заміну відповідачів їх правонаступниками — задовольнити.

Замінити відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Черкаській області його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 43142920).

Замінити відповідача - Державну фіскальну службу України її правонаступником - Державною податковою службою України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393).

Відкласти підготовче засідання у справі 580/2639/19 до 15 жовтня 2019 року о 14 год. 30 хв.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Білоноженко