Ухвала суду № 84670736, 02.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4487/19

УХВАЛА

02 жовтня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бжассо Н.В.,

розглянувши в письмовому провадженні в м. Одеса в підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного університету «Одеська морська академія», Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправним та скасування п.5 наказу від 26.06.2019 року № 132

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за вищезазначеним позовом, за результатом розгляду якого позивач просить ухвали рішення про визнання протиправним та скасування пункту 5 наказу начальника інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (по стройовій частині) від 26 червня 2019 року № 132.

17.09.2019 року через канцелярію суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/1821/19 за позовом ОСОБА_1 до Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправним та скасування пункту 13 наказу начальника інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (по стройовій частині) від 01 лютого 2019 року № 24. Позивач зазначив, що судове рішення у справі № 420/1821/19 об`єктивно може вплинути при розгляді справи № 420/4487/19, оскільки між ними є причинно-наслідковий зв`язок.

Ухвалою суду, яка занесена до протоколу судового засідання, судом, 17.09.2019 року згідно до ч.4 ст.48 КАС України, до участі у справі був залучений другий відповідач - Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», у зв`язку з, тим, що саме зазначеним органом було прийнято оскаржуваний у суді наказ.

Для належного сповіщення другого відповідача, судом було відкладено розгляд клопотання позивача про зупинення провадження у справі до 02.10.2019 року.

У судове засідання 02.10.2019 року позивач та представники відповідачів не з`явилися.01.10.2019 року через канцелярію суду надійшли заява позивача та клопотання представника відповідача, Національного університету «Одеська морська академія» про розгляд клопотання без їх участі. Позивач підтримав клопотання про зупинення провадження у справі, представник відповідача не заперечував щодо задоволення клопотання.

Представник відповідача, Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» до судового засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив.

За таких обставин, суд дійшов висновку про розгляд клопотання в порядку письмового провадження.

Дослідивши клопотання позивача та матеріали судової справи в частині заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Пунктом 5 наказу начальника інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія (по стройовій частині) від 26 червня 2019 року № 132, згідно до якого, стосовно позивача зокрема зазначено: «З 26 червня 2019 року виключити із списків особового складу інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» та всіх видів забезпечення і направити для зарахування на військовий облік до Приморського РТЦК та СП Одеської області».

Згідно до пункту 13 наказу начальника інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (по стройовій частині) від 01 лютого 2019 року № 24, що є предметом спору у справі № 420/1821/19, позивач оскаржує перебування поза штатом, у списках і розпорядженні начальника інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія».

Тобто, суд зазначає, що обставини щодо правомірності перебування позивача поза штатом та у списках і розпорядженні начальника інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», які мають бути встановлені судом при вирішенні справа № 420/1821/19 не будуть доказуватися при розгляді справи 420/4487/19, оскільки предметом розгляду зазначеної справи є наказ, який взаємопов`язаний з наказом від 01 лютого 2019 року № 24, що відповідає вимогам ч.4 ст.78 КАС України.

Згідно пункту 3 частини 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справ; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З урахуванням викладеного, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, в термін передбачений законом, для дотримання процесуальних прав сторін, суд вважає необхідним зупинити провадження в адміністративній справі № 420/4487/19 за позовом ОСОБА_1 до Національного університету «Одеська морська академія», Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправним та скасування п.5 наказу від 26.06.2019 року № 132 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 420/1821/19.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.241, ч.5 ст.243, ст.ст.248, 294, 295, п.15.5 п.15 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 420/4487/19 за позовом ОСОБА_1 до Національного університету «Одеська морська академія», Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправним та скасування п.5 наказу від 26.06.2019 року № 132 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 420/1821/19.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 02 жовтня 2019 року.

Суддя Н.В. Бжассо