Ухвала суду № 84670687, 25.09.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.003695

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

25 вересня 2019 року

зал судових засідань № 12

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.,

секретар судового засідання Козак О.М.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_4

представника відповідача Данилишина С .П.,

розглянувши у судовому засіданні в м.Львові клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_3 до Державної установи «Львівська виправна колонія (№48)» про стягнення середнього заробітку за весь час затримки виплат грошової компенсації за не отримане речове майно,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач, ОСОБА_3 ) звернувся до суду з позовом до Державної установи «Львівська виправна колонія (№48)» (місцезнаходження: 79031, м.Львів, вул.Хуторівка, 2, код ЄДРПОУ 08681175) (далі - відповідач, ДУ ЛВК №48), в якому просить стягнути з відповідача на користь ОСОБА_3 середній заробіток за весь час затримки виплат грошової компенсації за неотримане речове майно за період з 20.02.2018 по 17.05.2019 у сумі 103694,36 грн.

Представник відповідача подав до суду заяву №307 від 05.09.2019 про залишення позовної заяви без руху у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду. Заява мотивована тим, що даний спір виник між особою, яка проходила службу та суб`єктом владних повноважень, щодо права на отримання компенсації за неотримане речове майно з моменту звільнення. Таким чином, відповідач вважає, що спір є не лише публічно-правовим, але й безпосередньо стосується обставин проходження публічної служби та виникнення певних прав після звільнення з публічної служби, а тому до вказаних правовідносин повинен бути застосований місячний строк звернення до суду, визначений ч.5 ст.122 КАС України. Вважає, що ОСОБА_3 мав місячний термін після 27.08.2018 для звернення до суду за захистом своїх прав. Тому, просить позовну заяву залишити без розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні щодо задоволення клопотання про залишення позовної заяви без руху (без розгляду) заперечила з підстав наведених у запереченнях на вказану заяву. Додатково зазначила, що підстави для залишення позовної заяви без руху відсутні, з врахуванням вимог ст.169 КАС України. Щодо строку звернення ОСОБА_3 до суду зазначила, що оскільки позивач звернувся з позовом про захист трудових прав, то є достатні підстави для застосування положень статті 233 КЗпП України у цій частині, тобто три місяці з моменту повного розрахунку, а саме з 17.05.2019.

Представник відповідача в судовому засіданні заяву про залишення позовної заяви без руху підтримав з підстав, наведених у ній. Додатково зазначив, що просить залишити позовну заяву саме без розгляду, у зв`язку з пропущенням місячного строку зверхня до суду.

При вирішенні заяви представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду суд керувався таким.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.3 ст.122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.5 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд зазначає, що предмет спору у зазначеній справі належать до категорії справ щодо проходження публічної служби, однак безпосередньо стосується порушення майнових прав особи, яке пов`язане зі звільненням з публічної служби.

Враховуючи специфіку публічно-правових спорів, для вирішення яких Кодексом адміністративного судочинства України визначені спеціальні строки, суд вважає строком для реалізації позивачем права звернення до суду за захистом порушеного права загальний шестимісячний строк, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України.

Аналогічна правова позиція наведена у постанові Верховного Суду від 04.07.2019 у справі №821/2/18 провадження №К/9901/55500/18.

Таким чином, оскільки розрахунок з позивачем був проведений 17.05.2019, а з даною позовною заявою позивач звернувся 19.07.2019, суд вважає, що позивач звернувся до суду в строк, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви ОСОБА_3 без розгляду є безпідставним та необґрунтованим, а тому в задоволенні такого необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 122, 240, 248, 256 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_3 до Державної установи «Львівська виправна колонія (№48)» про стягнення середнього заробітку за весь час затримки виплат грошової компенсації за не отримане речове майно - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.І. Кузан