Рішення № 84670445, 02.10.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

02 жовтня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3461/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

02 серпня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , відповідно до якого позивач просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_1 в дохід Державного бюджету України податковий борг з рахунків у банках, обслуговуючих цього платника з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування у сумі 2 040 525 грн. 00 коп.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що станом на 05.06.2019 у ФОП ОСОБА_1 наявний податковий борг зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та адміністративних штрафів на загальну суму 2 040 950,13 грн.

Податковий борг зі штрафних санкцій виник на підставі прийнятих за результатами акту камеральної перевірки №0076/12/32/14/04/3046106578/448 від 18.12.2017 про результати фактичної перевірки за дотриманням порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів податкових повідомлень-рішень від 09.01.2018 № 00000021404 на суму 2 040 525,00 грн. та № 00000011404 на суму 510,00 грн. (залишок непогашеного грошового зобов`язання 425,13 грн.) Не погодившись з результатами перевірки ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду щодо визнання протиправними та скасування вищезазначених податкових повідомлень-рішень.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2018 по справі №812/1298/18 у задоволенні адміністративного позову ФОП ОСОБА_1 до ГУ ДФС у Луганській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 09.01.2018 № 00000021404 на суму 2 040 525,00 грн. та № 00000011404 на суму 510,00 грн. відмовлено повністю. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2018 по справі 812/1298/18 апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 , залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

З урахуванням вищезазначеного, сума податкових зобов`язань в розмірі 2 040 950,13 грн. є узгодженою. В той час, ФОП ОСОБА_1 узгодженні суми грошових зобов`язань нарахованих за результатами фактичної перевірки не сплачені.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі, визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи не прибув у судове засідання, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, суд дійшов такого.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач перебуває за основним місцем обліку в Сєвєродонецькому управлінні ГУ ДФС у Луганській області, як платник податків та зборів з 19.06.2006 (а.с.12,13).

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 05.06.2019 за ФОП ОСОБА_1 , наявний податковий борг зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та адміністративних штрафів на загальну суму 2 040 950,13 грн (а.с.6-11, 70-72).

Податковий борг зі штрафних санкцій виник на підставі прийнятих за результатами акту камеральної перевірки № 0076/12/32/14/04/3046106578/448 від 18.12.2017 про результати фактичної перевірки за дотриманням порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів податкових повідомлень-рішень від 09.01.2018 № 00000021404 на суму 2 040 525,00 грн. та №00000011404 на суму 510,00 грн, які отримані відповідачем 23.01.2018 (залишок непогашеного грошового зобов`язання 425,13 грн (а.с.8,16-29).

Не погодившись з результатами перевірки ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду щодо визнання протиправними та скасування вищезазначених податкових повідомлень-рішень та рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2018, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2018, по справі №812/1298/18 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень -рішень відмовлено повністю (а.с.30-45).

Отже, з урахуванням вищезазначеного, сума податкових зобов`язань в розмірі 2 040 950,13 грн. є узгодженою та не сплаченою відповідачем (а.с.6-11).

Головним управлінням ДФС у Луганській області відповідачу було надіслано податкову вимогу від 27.12.2018 за формою «Ф» № 3218-52, яка відповідно до поштового повідомлення вважається врученою платнику 01.02.2019 (а.с.14,15).

Станом на дату звернення до суду податкова вимога є дійсною, в судовому порядку не оскаржувалась, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Статтею 87 Податкового кодексу України визначені джерела сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків.

Пунктом 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України).

При цьому, згідно із п.56.1 ст.56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Згідно із п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Головним управлінням ДФС у Луганській області відповідачу було надіслано податкову вимогу від 27.12.2018 за формою «Ф» № 3218-52, яка відповідно до поштового повідомлення вважається врученою платнику 01.02.2019 (а.с.14,15).

Однак, у встановлений законом строк відповідач заборгованість не сплатив, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника єдиного податку (а.с.9-11,70-72).

Згідно з п. 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Оскільки матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача податкової заборгованості на суму 2 040 950,13 грн, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а вимоги - такими, які слід задовольнити.

За приписами статті 139 КАС України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись статтями 2, 9, 139, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) в дохід Державного бюджету України податковий борг з рахунків у банках, обслуговуючих цього платника у загальній сумі 2 040 950,13 грн (два мільйони сорок тисяч дев`ятсот п`ятдесят гривень 13 коп), у тому числі:

з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування у сумі 2 040 525,00 грн (два мільйони сорок тисяч п`ятсот двадцять п`ять гривень) за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 31116104012080, код платежу 21080900, отримувач УК у м. Сєвєродонецьку/М.СЄВЄРОДОН./21080900, ОКПО 37944909, МФО 899998 Казначейство України (ЕАП);

з адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 425,13 грн (чотириста двадцять п`ять гривень 13 коп) за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 31114106012080, код платежу 21081100, отримувач УК у м. Сєвєродонецьку/М.СЄВЄРОДОН./21081100, ОКПО 37944909, МФО 899998 Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя К.Є. Петросян