Ухвала суду № 84670138, 02.10.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО РОЗГЛЯДУ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ, ПРИЗНАЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

02 жовтня 2019 року Справа № 280/3638/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про призначення розгляду справи за правилами загального провадження в адміністративній справі №208/3638/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Об`єднання «Торін» (бул. Центральний, буд. 27, кімната 5, м. Запоріжжя, 69005), в особі представника – адвоката Кравець Олександра Олександровича (вул АДРЕСА_1 Каменсько-Дніпровська, буд. 26, м. Запоріжжя, 69089), до Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) та Державної фіскальної служби України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.07.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Об`єднання «Торін» (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач 1) та Державної фіскальної служби України (далі – відповідач 2), в якій позивач, після уточнення позовних вимог (уточнений позов від 14.08.2019) просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії відповідача 1, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

№1143414/41830130 від 17.04.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 10.12.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; №1143422/41830130 від 17.04.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 19.12.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну №4 від 10.12.2018, податкову накладну №2 від 19.12.2018 з дати подання їх на реєстрацію позивачем.

Ухвалою від 11.09.2019 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 03.10.2019 без виклику сторін (у письмовому провадженні).

02.10.2019 від представника відповідачів до суду надійшов відзив на позов, в якому представник просить відмовити у задоволенні позову, а також передати справу на розгляд іншого адміністративного суду.

В обґрунтування заяви зазначає, що оскаржувані рішення не приймались комісією відповідача 1. Станом на дату прийняття оскаржуваних рішень (17.04.2019) позивач перебував та на теперішній час перебуває на обліку у Головному управлінні ДФС у Львівській області. Оскаржувані рішення підписані посадовою особою Головного управління ДФС у Львівській області – Вітик Орестом Дмитровичем, заступником начальника ГУ ДФС у Львівській області, який є керівником Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН. Зазначає, що відповідач 1 є неналежним відповідачем, а вимоги позивача повинні бути звернені до належного відповідача.

02.10.2019 від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якому представник просить перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

В обґрунтування клопотання зазначає, що позивач зареєстрований в м. Запоріжжя, а тому не порушував приписи ст. 25 КАС України. На час звернення до суду у позивача була відсутня інформація про те, що оскаржувані рішення прийняті Комісією Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН. Твердження відповідачів про те, що ОСОБА_1 на момент підписання оскаржуваних рішень був посадовою особою ГУ ДФС у Львівській області ґрунтується на припущеннях. Повідомляє, що позивач не заперечує проти заміни відповідача з Головного управління ДФС у Запорізькій області на Головне управління ДФС у Львівській області.

За приписами ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи надану представником відповідачів інформацію щодо посадової особи, яка підписала оскаржувані рішення, обраний позивачем спосіб захисту, необхідність вирішення питання про залучення до участі в справі Головного управління ДФС у Львівській області та процесуальний статус цієї особи, суд дійшов висновку про необхідність вирішення даної справи в порядку загального позовного провадження, оскільки з`ясування позиції сторін щодо зазначених питань можливе лише у підготовчому судовому засіданні.

За приписами ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У зв`язку із викладеним, суд вважає за необхідне призначити розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та призначити підготовче засідання у справі. Питання про залучення до участі в справі Головного управління ДФС у Львівській області та його процесуальний статус буде вирішене у підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 173, 180, 257, 260 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Призначити розгляд адміністративної справи № 280/3638/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Об`єднання «Торін» (бул. Центральний, буд. 27, кімната 5, м. Запоріжжя, 69005), в особі представника – адвоката Кравець Олександра Олександровича (вул АДРЕСА_1 Каменсько-Дніпровська, буд. 26, м. Запоріжжя, 69089), до Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) та Державної фіскальної служби України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, в порядку загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 03.10.2019 о 12 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, в залі судового засідання №16. Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Р.В.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В. Кисіль