Ухвала суду № 84669500, 01.10.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

01 жовтня 2019 р. Справа № 120/2297/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 22 липня 2019 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу 5-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 02.09.2019 року відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження на 01.10.2019 року.

12 вересня 2019 року від позивача на адресу суду надійшло клопотання за вх.№ 45571 про зміну відповідача правонаступником.

24 вересня 2019 року до суду надійшло клопотання від Головного управління ДПС у Вінницькій області про заміну сторони правонаступником.

Клопотання мотивовані тим, що згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби", керуючись Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 керуючись Положенням про Головне управління ДПС у Вінницькій області, затвердженим наказом ДПС від 12.07.2019 року №14 та на виконання наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36, відповідно до якого Державна податкова служба України почала свою роботу та відповідно до якого було доручено керівникам на місцях здійснити всі заходи для виконання завдань необхідних для здійснення ДПС функцій і повноважень органу, що припиняється, Головне управління ДПС у Вінницькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Вінницькій області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Головне управління ДПС у Вінницькій області.

01.10.2019 року від позивача та представника відповідача надійшли заяви про розгляд справи без їх участі.

У відповідності до ч. 9 ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну відповідача його правонаступником в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо обґрунтованості клопотання, суд виходить з наступного.

Пункт 9 частини 1 статті 4 КАС України дає визначення поняттю "відповідач", це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В свою чергу, під поняттям "суб`єкт владних повноважень" слід розуміти як орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що Головне управління ДФС у Вінницькій області листом №15178/Л/02-32-04-01 від 02.07.2019 року протиправно повернуло документи подані разом із заявою про виплату одноразової грошової допомоги в зв`язку із встановленням ІІ групи інвалідності, як колишнього працівника міліції, від 20.06.2019 року, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

У відповідності до статті 52 КАС України у разі заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що функції та повноваження Головного управління ДФС у Вінницькій області на даний час, у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби" передано Головному управлінню ДПС у Вінницькій області, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі його правонаступником.

Керуючись ст.ст. 4, 9, 52, 72, 80, 243, 256 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Допустити заміну відповідача, Головне управління ДФС у Вінницькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Вінницькій області (м.Вінниця, вул.Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ 43142454).

Відкласти розгляд справи на 15 жовтня 2019 року на 10:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул.Брацлавська, 14.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України

Суддя Дончик Віталій Володимирович