Рішення № 84655841, 01.10.2019, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/2310/19

Номер провадження 2/676/1321/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

23 вересня 2019 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді - Шевцової Л.М.

з участю секретаря судового засідання – Сопрун С.В.

представника позивача – Васильєвої ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кам`янець-Подільському цивільну справу № 676/2310/19 за позовом заступника прокурора Хмельницької області, в інтересах держави до Головного Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2 , про визнання незаконним наказу та зобов`язання повернути земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В :

04.04.2019 року заступника прокурора Хмельницької області звернувся в інтересах держави до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2 про визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-52-СГ від 03.01.2018 року, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради (Китайгородської сільської ради) Кам`янець-Подільського району,Хмельницької області.

На підставі заяви заступника прокурора Хмельницької області, ухвалою суду від 12.04.2019 року накладено арешт на спірну земельну ділянку.

22.04.2019 року на запит суду надійшла інформація від управління ДМС в Хмельницькій області, про те, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 22.04.2019 року прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

17.05.2019 року представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області О.Стефанишин, який діє за довіреністю № 0-22-0.62-35/62-19 від 30.01.2019 року надіслав відзив на позов.

28.05.2019 року на ухвалу суду про відкриття провадження надійшла апеляційна скарга від ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 29.05.2019 року зупинено провадження у справі до розгляду апеляційної скарги.

03.06.2019 року Хмельницький апеляційний суд повернув ОСОБА_2 апеляційну скаргу.

15.06.2019 року відновлено провадження по справі, призначено підготовче судове засідання, про що постановлено ухвалу та повідомлено учасників судового розгляду.

Ухвалою суду від 12.08.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-52-СГ від 03.01.2018 року, затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 1.9564 га (кадастровий № 6822484100:02:003:0191) та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради (Китайгородської сільської ради) Кам`янець-Подільського району,Хмельницької області.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_2 надав недостовірну інформацію про те, що не використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки, спірний наказ підлягає скасуванню. Крім того, органи, які уповноваженні здійснювати захист інтересів держави, у даному випадку, Держгеокадастр та ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, не може здійснювати захист інтересів держави, зокрема і через відсутність у них повноважень, щодо звернення до суду у даних спірних правовідносинах. У зв`язку із зазначеним, представництво інтересів держави в суді здійснюється прокурором, який виконує субсидіарну роль, щоб ці інтереси не залишились незахищеними.

Представник позивача прокурор Васильєва Л.В. в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги і просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

В судове засідання не з`явилися представник Головного Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_2 , про день та час розгляду справи повідомлялися своєчасно, належним чином.

Суд вважає за можливе справу розглянути у відсутності відповідачів.

Прокурор Васильєва ОСОБА_4 .В. не заперечує проти заочного розгляду справи.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши та дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-52-СГ від 03.01.2018 року, затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 1.9564 га (кадастровий № 6822484100:02:003:0191) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради (Китайгородської сільської ради), Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області.

Водночас, згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон та відчуження об`єктів нерухомого майна, ОСОБА_2 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області за № 22-9519-СГ від 21.04.2016 року отримав у приватну власність земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер 6825887600:02:019:0145), для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Соснівської сільської ради, Ярмолинецького району, Хмельницької області. Тобто, на час отримання спірної земельної ділянки в Хмельницькій області, вже використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.

Відповідно до ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Відповідно до ч.1 ст.121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства – не більше 2 га.

Таким чином, ОСОБА_2 при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою, надав недостовірну інформацію про те, що не використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого особистого селянського господарства. Отже, земельна ділянка ,площею - 1.95642 га, кадастровий номер 6822484100:02:003:0191, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради (Китайгородської сільської ради), Кам`янець-Подільського району, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_2 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.

Згідно із ч.1 ст.1212 ЦК України особа,яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи /потерпілого/ без достатньої правової підстави /безпідставно набуте майно/,зобов`язана повернути потерпілому це майно.Особа зобов`язана повернути майно і тоді,коли підстава,на якій воно набуте,згодом відпала.

Витрати понесені позивачем по оплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача на його користь відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. 268 ПК України ,-

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-52-СГ від 03.01.2018 року, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 , земельну ділянку площею 1,9564 га (кадастровий 6822484100:02:003:0191), для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради (Китайгородської сільської ради) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Зобовязати ОСОБА_2 , повернути державі земельну ділянку загальною площею1,9564 га (кадастровий 6822484100:02:003:0191), для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради (Китайгородської сільської ради) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Стягнути з ОСОБА_2 , 1974 року народження, ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь прокуратури Хмельницької області (код ЄДРПОУ 02911102, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, рахунок 35218028002814, код класифікації видатків бюджету 2800) витрати по оплаті судового збору в розмірі 3842.00 грн. .

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яку він може подати протягом 30 днів з дня його проголошення..

Заочне рішення набирає законної сили відповідно до вимог ст. 289 ЦПК України.

Повне рішення складено 30 вересня 2019 року.

Суддя Л.М. Шевцова