Постанова № 84646703, 23.08.2019, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження №3/760/6914/19

у справі №760/23320/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2019 року суддя Солом`янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Бойко О.С., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В.,розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працює, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 20 серпня 1999 року, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

14 березня 2019 року о 04 годині 45 хвилин в зоні митного контролю «Відліт» терміналу А митного поста «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС України при здійсненні митного контролю пасажира та багажу рейсу W6 7301 сполученням «Київ-Дортмунд» для проведення вибіркового митного контролю було зупинено ОСОБА_1

Для здійснення митних формальностей пасажира було запрошено до ренген-аппарату для проведення огляду багажу.

В ході проведення митного огляду було встановлено, що окрім особистих речей, в гаманці знаходилися: 32 монети, які мають ознаки старовини, без ознак приховування.

Відповідно до висновку від 03 червня 2019 року № 060-3042 Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) надані на експертизу:

1. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» РРФСР, 1923 р., метал сірого кольору. Аверс: герб РРФСР зразку 1920 року, під ним картуш з написом - « Р. С .Ф.С.Р. ». Над гербом, по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова, зверху - п`ятикутна зірка. По центру в колі з крапок - «10», під ним - «КОПЕЕК», під ним «1923». Гурт рубчатий . Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.

2. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» СРСР, 1925 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «10», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1925», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 3 шт.

3. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» СРСР, 1929 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!» , знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «10», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1929», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1шт.

4. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» РРФСР, 1922 р., метал сірого кольору. Аверс: герб РРФСР зразку 1920 року, під ним картуш з написом - « Р. С .Ф.С.Р. ». Над гербом, по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова, зверху - п`ятикутна зірка. По центру в колі з крапок - «15», під ним - «КОПЕЕК», під ним «1922». Гурт рубчатий . Стан збереженості - задовільний - 1 шт.

5. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» РРФСР, 1923 р., метал сірого кольору. Аверс: герб РРФСР зразку 1920 року, під ним картуш з написом - « Р. С .Ф.С.Р. ». Над гербом, по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова, зверху - п`ятикутна зірка. По центру в колі з крапок - «15», під ним - «КОПЕЕК», під ним «1923». Гурт рубчатий . Стан збереженості - задовільний - 1 шт.

6. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» СРСР, 1924 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «15», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1924», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 2 шт.

7. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» СРСР, 1928 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «15», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1928», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1 шт.

8. Монета номіналом «20 КОПЕЕК» РРФСР, 1923 р., метал сірого кольору. Аверс: герб РРФСР зразку 1920 року, під ним картуш з написом - « Р. С .Ф.С.Р. ». Над гербом, по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова, зверху - п`ятикутна зірка. По центру в колі з крапок - «20», під ним - «КОПЕЕК», під ним «1923». Гурт рубчатий . Стан збереженості - задовільний - 1 шт.

9. Монета номіналом «20 КОПЕЕК» СРСР, 1925 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «20», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1925», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1 шт.

10. Монета номіналом «20 КОПЕЕК» СРСР, 1929 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «20», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1929», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1 шт.

11. Монета номіналом «20 КОПЕЕК» СРСР, 1930 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «20», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1930», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1 шт.

12. Монета номіналом «5 КОПЕЕК» Російська імперія, 1887 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «А», справа - «Г». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «5», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1887», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.

13. Монета номіналом «5 КОПЕЕК» Російська імперія, 1900 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Ф», справа - «З». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «5», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1900», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.

14. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» Російська імперія, 1901 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Ф», справа - «З». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «10», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1901», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.

15. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» Російська імперія, 1904 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «А», справа - «Р». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «10», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1904», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.

16. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» Російська імперія, 1906 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Э», справа - «Б». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «10», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1906», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.

17. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» Російська імперія, 1907 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Э», справа - «Б». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «10», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1907», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 2 шт.

18. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» Російська імперія, 1911 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Э», справа - «Б». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «10», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1911», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.

19. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» Російська імперія, 1915 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «В», справа - «С». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «10», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1915», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.

20. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» Російська імперія, 1902 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «А», справа - «Р». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «15», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1902», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.

21. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» Російська імперія, 1903 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «А», справа - «Р». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «15», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1903», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.

22. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» Російська імперія, 1907 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Э», справа - «Б». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «15», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1907», під ним - « С.П.Б ». Зверзу над колом напис - «1907 ГОДА» Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.

23. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» Російська імперія, 1912 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Э», справа - «Б». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «15», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1912», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 2 шт.

24. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» Російська імперія, 1915 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «В», справа - «С». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «15», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1915», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1 шт.

25. Монета номіналом «20 КОПЕЕК» Російська імперія, 1903 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «А», справа - «Р». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «20», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1903», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.

26. Монета номіналом «20 КОПЕЕК» Російська імперія, 1912 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Э», справа - «Б». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «20», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1912», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1 шт.

27. Монета номіналом «ДЕНЬГА 1741» Російська імперія, 1741 р., метал коричневого кольору. Аверс: В центрі зображено герб Російської імперії першої половини XVIII ст.. Реверс: містить зображення щита з рослинним орнаментом по колу і розеткою зверху. Посередині щита в овальній рамці напис - зверху «ДЕ», нище «НГА», нище «1741». Гурт сітчатий - 1 шт.

Всього 32 монети мають культурну цінність як предмети матеріальної культури, що мають історичне значення.

Орієнтовна вартість наданих на дослідження предметів 1 814,24 грн. (68 дол. США за курсом Нацбанку України на 29 травня 2019 року відповідно до висновку мистецтвознавчої експертизи Департаменту культури КМДА (лист від 03 червня 2019 року №060-3042).

Таким чином, своїми діями, на думку митного органу, пасажир ОСОБА_1 порушив встановлений МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари, на які законодавством України встановлені обмеження.

Представник Київської міської митниці ДФС України у судовому засіданні підтримав протокол та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів порушення митних правил з боку останнього.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання.

12 серпня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в якому останній зазначав, що йому відомо про необхідність отримання дозволу на перевезення культурних цінностей за кордон, проте він вважав, що речі, які знаходились у його гаманці, не мали історичного, художнього або культурного значення.

Питання про притягнення його до адміністративної відповідальності просив розглянути на розсуд суду, а конфісковані речі повернути у зв`язку з тим, що вони є предметом родинної цінності.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці ДФС, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 471 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 471 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, щодо порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Відповідно до п.4, п.5 ст. 366 Митного кодексу України громадянин самостійно обирає «зелений коридор» або «червоний коридор» для проходження митного контролю.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Статтями 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» вивезенню з України не підлягають: культурні цінності, занесені до Державного реєстру національного культурного надбання; культурні цінності, включені до Національного архівного фонду; культурні цінності, включені до Музейного фонду України.

Клопотання про право на вивезення культурних цінностей подається не пізніше ніж за місяць до дати їх вивезення власником чи уповноваженою ним особою до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей.

За змістом ст. 16 Закону родинні цінності, які не перебувають на постійному зберіганні в державних музеях, установах, бібліотеках та інших державних сховищах культурних цінностей, вивозяться відповідно до законодавства України.

Відповідно до висновку експертизи Департаменту культури ВО КМД від 03 червня 2019 року № 060-3042, надані на дослідження предмети мають культурну цінність як предмети матеріальної культури, що мають історичне значення, для переміщення яких через митний кордон України потрібно оформляти Свідоцтво на право вивезення.

З пояснень ОСОБА_1 , які містяться в матеріалах справи, вбачається, що останній не мав наміру приховувати належні йому монети, про обов`язок їх декларування не знав.

Відповідно до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Виходячи з цього суд приходить до висновку про вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України.

Крім того, вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, поясненнями ОСОБА_1 , актом про проведення огляду та описом предметів, які вилучені, висновком експертизи Департаменту культури ВО КМД від 03 червня 2019 року № 060-3042.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме: обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

Безпосередні предмети правопорушення вилучені та передані у касу Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8-а.

Згідно зі ст. 471 МК України за дане правопорушення передбачено накладення адміністративного стягнення в виді штрафу і конфіскації предметів правопорушення.

При вирішення питання про конфіскацію певного предмета правопорушення мають значення, зокрема: характеристика безпосереднього предмету правопорушення, чи загалом можливе його законне переміщення через митний кордон України, у тому числі чи підлягають сплаті митні платежі, інші податки, у зв`язку з переміщенням предмета правопорушення через митний кордон; джерело походження безпосереднього предмета правопорушення; причини, які призвели до порушення порядку проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю; мета переміщення порушником предмета через митний кордон України; наявність завданої державі шкоди; вартість безпосереднього предмета правопорушення; майновий стан порушника.

Так, діяння, вчинене ОСОБА_1 , полягає в ненаданні митному органу відповідних дозвільних документів на вивезення культурних цінностей, що тягне за собою застосування адміністративного стягнення в вигляді штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 465 МК України конфіскація як адміністративне стягнення за порушення митних правил полягає у примусовому вилученні товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, і безоплатній передачі їх у власність держави.

З пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вилучені монети є його власністю, приховувати їх наявність він наміру не мав, від сплати податків він не ухилявся.

Відповідно до вимог ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

При прийнятті рішення суд враховує, зазначені в поясненнях правопорушником обставини.

При цьому, обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено, при прийнятті рішення суд враховує те, що в матеріалах справи відсутні дані, які б свідчили про незаконність походження вказаних коштів.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суд використовує Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Суд враховує, що відповідно до ч.1 ст.1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Європейський суд з прав людини в своїй практиці зазначає, що втручання держави в право особи на мирне володіння своїм майном повинно здійснюватися на підставі закону, під яким розуміється нормативно-правовий акт, що має бути доступним для заінтересованих осіб, чітким та передбачуваним у питаннях застосування та наслідків дії його норми.

Прикладом такої практики є рішення в справах «Трегубенко проти України» від 02 листопада 2004 року та «Спорронг і Льоннрот проти Швеції» від 23 вересня 1982 року, «Ісмаїлов проти РФ» від 06 листопада 2008 року.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім того, ст.28 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» передбачено, що культурні цінності, вилучені органами доходів і зборів або правоохоронними органами, а також конфісковані за рішенням суду, передаються безоплатно центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері архівної справи, діловодства, які забезпечують їх зберігання, експертизу та інформацію про них з метою уточнення права власності на них.

Після встановлення права власності на зазначені культурні цінності вони передаються в установленому порядку їх законному власнику чи уповноваженій ним особі.

У зв`язку з викладеним, суд вважає, що застосування адміністративного стягнення в вигляді штрафу є достатнім покаранням та відповідає принципу справедливої рівноваги між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав окремої людини, передбачених с.1 Протоколу до Конвенції, а також обов`язку, встановленому нормами чинного законодавства щодо повернення культурних цінностей їх законному власнику.

Таким чином, враховуючи, що дії ОСОБА_1 не заподіяли матеріальної шкоди державі, а також враховуючи принцип фундаментальних прав окремої людини ,суд вважає, що підстав для застосування додаткового покарання, яке вказане в санкції ст. 471 МК України, а саме конфіскації вилучених культурних цінностей, у суду відсутні.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 471, 527-529 Митного кодексу України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працює, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 20 серпня 1999 року, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Піддати громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працює, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 20 серпня 1999 року, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 1 700,00 гривень, який підлягає сплаті за наступними реквізитами отримувач: Управління Державної казначейської служби України у Солом`янському районі; Код ЄДРПОУ одержувача: 38050812; р/р № 31119106526010; Банк одержувач: ГУ ДКСУ у м. Києві; МФО: 899998;. Призначення платежу: від (ПІБ) за ПМП від ____№_та постанови суду від ___.___.20__№___, код 050.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працює, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 20 серпня 1999 року, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір в розмірі 384, 20 грн.

Безпосередній предмет правопорушення - 1. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» РРФСР, 1923 р., метал сірого кольору. Аверс: герб РРФСР зразку 1920 року, під ним картуш з написом - « Р. С .Ф.С.Р. ». Над гербом, по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова, зверху - п`ятикутна зірка. По центру в колі з крапок - «10», під ним - «КОПЕЕК», під ним «1923». Гурт рубчатий . Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 2. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» СРСР, 1925 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «10», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1925», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 3 шт.; 3. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» СРСР, 1929 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!» , знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «10», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1929», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1шт.; 4. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» РРФСР, 1922 р., метал сірого кольору. Аверс: герб РРФСР зразку 1920 року, під ним картуш з написом - « Р. С .Ф.С.Р .». Над гербом, по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова, зверху - п`ятикутна зірка. По центру в колі з крапок - «15», під ним - «КОПЕЕК», під ним «1922». Гурт рубчатий . Стан збереженості - задовільний - 1 шт. ; 5. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» РРФСР, 1923 р., метал сірого кольору. Аверс: герб РРФСР зразку 1920 року, під ним картуш з написом - « Р. С .Ф.С.Р. ». Над гербом, по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова, зверху - п`ятикутна зірка. По центру в колі з крапок - «15», під ним - «КОПЕЕК», під ним «1923». Гурт рубчатий . Стан збереженості - задовільний - 1 шт.; 6. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» СРСР, 1924 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «15», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1924», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 2 шт. ; 7. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» СРСР, 1928 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «15», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1928», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1 шт.; 8. Монета номіналом «20 КОПЕЕК» РРФСР, 1923 р., метал сірого кольору. Аверс: герб РРФСР зразку 1920 року, під ним картуш з написом - « Р. С .Ф.С.Р. ». Над гербом, по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова, зверху - п`ятикутна зірка. По центру в колі з крапок - «20», під ним - «КОПЕЕК», під ним «1923». Гурт рубчатий . Стан збереженості - задовільний - 1 шт.; 9. Монета номіналом «20 КОПЕЕК» СРСР, 1925 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «20», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1925», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1 шт.; 10. Монета номіналом «20 КОПЕЕК» СРСР, 1929 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «20», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1929», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1 шт.; 11. Монета номіналом «20 КОПЕЕК» СРСР, 1930 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СРСР». Реверс: всередині зверху цифра «20», під нею - «КОПЕЕК», під нею «1930», під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1 шт.; 12. Монета номіналом «5 КОПЕЕК» Російська імперія, 1887 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «А», справа - «Г». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «5», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1887», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 13. Монета номіналом «5 КОПЕЕК» Російська імперія, 1900 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Ф», справа - «З». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «5», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1900», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 14. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» Російська імперія, 1901 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Ф», справа - «З». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «10», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1901», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 15. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» Російська імперія, 1904 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «А», справа - «Р». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «10», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1904», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 16. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» Російська імперія, 1906 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Э», справа - «Б». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «10», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1906», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 17. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» Російська імперія, 1907 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Э», справа - «Б». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «10», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1907», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 2 шт.; 18. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» Російська імперія, 1911 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Э», справа - «Б». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «10», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1911», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 19. Монета номіналом «10 КОПЕЕК» Російська імперія, 1915 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «В», справа - «С». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «10», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1915», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 20. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» Російська імперія, 1902 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «А», справа - «Р». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «15», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1902», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 21. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» Російська імперія, 1903 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «А», справа - «Р». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «15», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1903», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 22. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» Російська імперія, 1907 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Э», справа - «Б». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «15», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1907», під ним - « С.П.Б ». Зверзу над колом напис - «1907 ГОДА» Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 23. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» Російська імперія, 1912 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Э», справа - «Б». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «15», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1912», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 2 шт.; 24. Монета номіналом «15 КОПЕЕК» Російська імперія, 1915 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «В», справа - «С». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «15», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1915», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1 шт.; 25. Монета номіналом «20 КОПЕЕК» Російська імперія, 1903 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «А», справа - «Р». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «20», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1903», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 26. Монета номіналом «20 КОПЕЕК» Російська імперія, 1912 р., метал сірого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії. Знизу, під орлом літери, зліва - «Э», справа - «Б». Реверс: зліва з краю монети по колу лаврова гілка, з права - дубова. Всередині, зверху - корона Російської імперії, під нею напис - «20», по боках від нього зірки, під ним « КОПЕЕКЪ », під ним - «1912», під ним - « С.П. Б». Гурт рубчатий. Стан збереженості - задовільний - 1 шт.; 27. Монета номіналом «ДЕНЬГА 1741» Російська імперія, 1741 р., метал коричневого кольору. Аверс: В центрі зображено герб Російської імперії першої половини XVIII ст.. Реверс: містить зображення щита з рослинним орнаментом по колу і розеткою зверху. Посередині щита в овальній рамці напис - зверху «ДЕ», нище «НГА», нище «1741». Гурт сітчатий - 1 шт.

Всього 32 монети, які мають культурну цінність, як предмети матеріальної культури, що мають історичне значення повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працює, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 20 серпня 1999 року, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва