Постанова № 8464234, 02.02.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2010 року справа № 2-а-750/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Балаклицького А.І., при секретарі – Мостовому О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу

за позовом Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Графіті К» про стягнення податкової заборгованості,

в с т а н о в и в:

Білоцерківська об’єднана державна податкова інспекція Київської області (далі - Позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Графіті К» (далі – Відповідач) про стягнення податкового боргу перед бюджетом в сумі 1 896,17 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за результатами проведених Позивачем перевірок щодо своєчасності сплати податків та зборів та своєчасності подання податкових декларацій виявлено порушення відповідачем граничних строків подання податкових декларацій. Внаслідок чого, за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 1 896,17 грн. по податку на додану вартість.

В судовому засіданні представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Графіті К» зареєстровано Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради Київської області 31.10.2001 року, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 046968. Як платник податків, зборів та обов’язкових платежів Відповідач взятий на облік в Білоцерківській ОДПІ 05 листопада 2001 року за № 206, що підтверджується довідкою від 18.05.2008 року № 206/232.

Як встановлено судом, станом на 01.04.2009 року ТОВ «Графіті К» має податковий борг по сплаті податку на додану вартість до бюджету в сумі 1 896,17 грн., що підтверджується довідкою від 01.04.2009 року № 8775/10/24.

29 грудня 2008 року працівником відділу адміністрування податку на додану вартість Білоцерківської ОДПІ проведено перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість за лютий – листопад 2008 року. За результатами проведеної перевірки був складено Акт перевірки від 29.12.2008 року № 3038/15-3/586.

Перевіркою було встановлено порушення ТОВ «Графіті К» вимог п. 7.8.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року та п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме – порушено граничні строки подання податкових декларацій.

05 лютого 2009 року працівником відділу адміністрування податку на додану вартість Білоцерківської ОДПІ проведено перевірку щодо своєчасності повернення реєстраційного свідоцтва платника ПДВ ТОВ «Графіті К», код 31739659, яке було анульовано 16.01.2009 року за ініціативою податкового органу у зв’язку з незнаходженням за юридичною адресою. На підставі перевірки був складений Акт перевірки від 05.02.2009 року № 415/15-3/60.

Відповідно до Акту перевірки встановлено порушення Відповідачем вимог п. 9.8 ст. 9 Закону України «про податок на додану вартість» та п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме – порушено граничні строки подання податкових декларацій та не повернуто реєстраційне свідоцтво платника податку на додану вартість протягом 20 календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання.

На підставі висновків Актів перевірок Білоцерківською ОДПІ були винесені податкові повідомлення рішення: № 558/153/3629 від 29.12.2008 року, яким Відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість та застосовано штрафну санкцію на загальну суму 1 700,00 грн.; № 61/153/389 від 05.02.2009 року, яким визначено податкове зобов’язання з ПДВ, а саме штрафну санкцію на загальну суму 170,00 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення Відповідачем в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалися. Вони не скасовані у спосіб та відповідно до процедури, що регламентована статтями 5 та 6 Закону № 2181.

Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість по сплаті податків на суму 1 896,17 грн. в добровільному порядку не сплачена.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено подання суб`єктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період.

Пункт 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ» зазначає, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податкової декларації , протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Пункт 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Стаття 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ зазначає, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Відповідно до п. 17.1.7 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, — у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів - у розмірі п’ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Пунктом 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції у випадках, порядках та розмірах, встановлених законами України.

Отже, Відповідачем не виконане зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки визначені Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області – задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Графіті К» (09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Глиняна, 26, к. 15, код ЄДРПОУ 31739659) на користь Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області (ідентифікаційний код 19421230) податкову заборгованість в сумі 1 896 (одна тисяча вісімсот дев’яносто шість) гривень 17 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: / підпис/

З оригіналом згідно

Суддя А.І.Балаклицький

Повний текст постанови складено та підписано 05 лютого 2010 року.