Ухвала суду № 84628810, 25.09.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

25 вересня 2019 року м. Рівне №460/1632/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Демчук І.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1 , представник адвокат Тарасюк Ю.М.,

відповідача-1: представник Строкова О ОСОБА_2 В.,

відповідача-2: представник Романчук О.М.,

третьої особи відповідача: представник адвокат Хрипта І.М.,

третьої особи відповідача: представник адвокат Смоловик О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доРівненської обласної ради, Постійно діючої комісії для проведення конкурсів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров`я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень,В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №460/1632/19 за позовом ОСОБА_1 до Рівненської обласної ради, Постійно діючої комісії для проведення конкурсів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров`я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень.

В судовому засіданні 25.09.2019 представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 заявив клопотання про зупинення провадження у справі №460/1632/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/1407/19. В обґрунтування клопотання вказав, що рішення Постійно діючої комісії для проведення конкурсів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров`я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, перевірка правомірності яких відноситься до предмета доказування в даній справі, були предметом судового розгляду в адміністративній справі №460/1407/19, вони визнані протиправними та скасовані рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 06.09.2019, яке на даний час законної сили не набрало. Зауважив, що в разі набрання рішенням суду у справі № 460/1407/19 законної сили виникнуть підстави для закриття провадження у даній справі

Позивач та представники всіх учасників справи віднесли вирішення клопотання про зупинення провадження у справі на розсуд суду.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі суд враховує таке.

За змістом позовних вимог у даній справі позивач ОСОБА_1 просить визнати протиправними та скасувати рішення засідання постійно діючої конкурсної комісії для проведення конкурсів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров`я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області від 25.04.2019 щодо допуску ОСОБА_3 до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади директора Комунального закладу "Рівненський обласний протитуберкульозний диспансер" Рівненської обласної ради, оформлене протоколом № 3, та рішення засідання постійно діючої конкурсної комісії для проведення конкурсів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров`я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області від 25.04.2019 щодо визначення переможця конкурсу ОСОБА_3 , оформлене протоколом № 4.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень (http://reestr.court.gov.ua/) рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 06.09.2019 у справі №460/1407/19 адміністративний позов ОСОБА_4 до Рівненської обласної ради та Постійно діючої конкурсної комісії для проведення конкурсів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров`я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування рішень – задоволено повністю.

Визнано протиправними та скасовано рішення Постійно діючої конкурсної комісії для проведення конкурсів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров`я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, оформлені протоколами №2, №3 та №4 від 25 квітня 2019 року.

На даний час судове рішення у справі №460/1407/19 законної сили не набрало.

Таким чином, предмет судового спору в адміністративній справі №460/1632/19 є аналогічним предмету судового спору в адміністративній справі №460/1407/19 в частині рішень Постійно діючої конкурсної комісії для проведення конкурсів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров`я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, оформлених протоколами №3 та №4 від 25 квітня 2019 року.

Суд враховує, що відповідно до п.7 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили.

Отже, набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/1407/19 може мати наслідком закриття провадження в даній судовій справі.

Таким чином, суд дійшов висновку про неможливість розгляду даної адміністративної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/1407/19.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження в даній справі.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст. ст. 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі №460/1632/19 за позовом ОСОБА_1 до Рівненської обласної ради, Постійно діючої комісії для проведення конкурсів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров`я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/1407/19 за позовом ОСОБА_4 до Рівненської обласної ради та Постійно діючої конкурсної комісії для проведення конкурсів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров`я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повна ухвала складена 30 вересня 2019 року.

Суддя Дорошенко Н.О.