Ухвала суду № 84628701, 01.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4983/19

У Х В А Л А

01 жовтня 2019 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «МУЛЬТИСТОР» до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про визнання протиправним та скасування наказу №1025 від 02.08.2019 року в частині анулювання ліцензії від 07.12.2017 року, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «МУЛЬТИСТОР» до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ №1025 від 02 серпня 2019 року Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками в частині анулювання ліцензії товариства з обмеженою відповідальністю «МУЛЬТИСТОР» б/н від 07 грудня 2017 року, виданого на підставі наказу Держлікслужби №1142 від 07 грудня 2017 року;

- судові витрати покласти на відповідача – Державну службу України з лікарських засобів та контролю за наркотиками.

Ухвалою судді від 27 серпня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання по справі призначено на 17 вересня 2019 року.

27 вересня 2019 року від представника Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції (вхід. №35189/19). В обґрунтування зазначеного клопотання представник посилається на велику завантаженість представника Держлікслужби, у зв`язку з чим останній не має змоги прийняти участь у судовому засіданні Одеського окружного адміністративного суду по даній справі.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення зазначеного клопотання у зв`язку з наступним.

Відповідно до ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно з ч.1, ч.5 зазначеної статті учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.

Вказана норма не передбачає безумовного обов`язку суду проведення судового засідання в режимі відеоконференції лише в разі наявності про це відповідного клопотання учасника справи. Суд враховує, що закон не передбачає переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції. Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь. Серед них: перебування особи за кордоном; перебування у місцях позбавлення волі; територіальна віддаленість особи від місця знаходження суду, де відбувається засідання; зменшення судових витрат, пов`язаних з прибуттям особи до суду.

Крім того, статтею 195 КАС України неврегульованим залишається питання подання доказів. Якщо письмові докази у належним чином завірених копіях особа може направити до суду поштою цінним листом, то подання до суду оригіналів письмових доказів для огляду або речових доказів здійснити при розгляді справи в режимі відеоконференції неможливо.

Задоволення клопотання представника відповідача про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке за викладених вище обставин обумовлює відкладення судового засідання призначеного на 01 жовтня 2019 року, враховуючи предмет розгляду справи, обсяги доказів, які надаються сторонами призведе до затягування розгляду адміністративної справи.

При цьому, суд зазначає, що на підтвердження обставин викладених у клопотанні про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, а саме на велику завантаженість представника Держлікслужби, суду не надано.

До того ж, Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, відповідно до Положення «Про Державну службу України з лікарських засобів та контролю за наркотиками», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №647 від 12 серпня 2015 року, є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах контролю якості та безпеки лікарських засобів та має в своїй структурі відділ правового забезпечення з певним штатом працівників.

Таким чином, враховуючи предмет розгляду справи та відсутність доказів на підтвердження обставин викладених у клопотанні, суд вважає, що у задоволенні клопотання представника Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про проведення судового засідання в режимі відеоконференції необхідно відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст.167, 195, 243-246, 294, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов