Ухвала суду № 84628020, 30.09.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ПРИЄДНАННЯ ДОКАЗІВ ДО МАТЕРІАЛІВ СПРАВИ

30 вересня 2019 року (о 14 год. 07 хв.)Справа № 280/3547/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника Головного управління ДФС у Запорізькій області про приєднання до матеріалів справи письмових доказів у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Запорізьке кар`єроуправління» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Приватного акціонерного товариства «Запорізьке кар`єроуправління» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

У підготовчому судовому засіданні 30.09.2019 представник Головного управління ДФС у Запорізькій області заявив клопотання про приєднання до матеріалів справи письмових доказів, а саме: копії постанови Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 12.06.2019 по справі №334/2980/19, копії постанови Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 12.06.2019 по справі №334/2981/19, службового листа управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування щодо порядку обрахунку нарахованого грошового зобов`язання. В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що вказані докази мають значення для правильного вирішення даного спору, оскільки вищенаведеними судовими рішенням Ленінського районного суду м.Запоріжжя встановлено вину посадових осіб позивача у вчиненні адміністративного правопорушення щодо порушення порядку ведення податкового обліку. Стосовно службового листа повідомив, що вказана інформація сформована у зв`язку із запитаннями суду у минулому підготовчому засіданні.

Представники позивача щодо долучення до матеріалів справи вищенаведених письмових доказів заперечили, з посиланням на практику Верховного Суду зазначили, що судові рішення про притягнення посадових осіб позивача до адміністративної відповідальності за порушення правил податкового обліку не є належними доказами в даній справі з огляду на те, що вони не мають преюдиційного значення. Щодо долучення до матеріалів справи службового листа заперечили з тих підстав, що даний лист є внутрішньою службовою інформацію, зміст якої позивачу не відомий, оскільки копію позивач не отримував.

Вирішуючи питання про приєднання до матеріалів справи письмових доказів суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи.

За змістом ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Суд зазначає, що згідно з ч.2, 3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Враховуючи, що письмові докази, про приєднання до матеріалів справи яких представник відповідача заявляє клопотання, подані на обґрунтування його аргументів, наведених на заперечення проти позовних вимог, а також те, що на стадії підготовчого провадження суд не здійснює дослідження доказів, що подаються сторонами, суд зазначає, що подані докази підлягають приєднанню до матеріалів справи з наданням відповідної оцінки їх належності при вирішенні справи по суті.

Враховуючи, що всупереч ч. 9 ст.79 КАС України представником відповідача не виконано обов`язок щодо завчасного направлення копій поданих доказів на адресу інших учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність роз`яснення представнику відповідача, що відповідно до вказаної норми суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 72, 73, 77, 79, 242, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Приєднати до матеріалів справи докази, подані представником Головного управління ДФС у Запорізькій області, а саме: копію постанови Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 12.06.2019 по справі №334/2980/19, копію постанови Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 12.06.2019 по справі №334/2981/19, службовий лист управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування щодо порядку обрахунку нарахованого грошового зобов`язання.

Роз`яснити представнику Головного управління ДФС у Запорізькій області, що відповідно до частини 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя М.О. Семененко