Ухвала суду № 84627955, 24.09.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

24 вересня 2019 року о 09 год. 35 хв.Справа № 280/3172/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Новікової І.В.,

за участю секретаря судового засідання Ширшова А.А.,

представників позивача – Кушнір В.М., Пасенка В.В.,

представника відповідача – Ренгевича А.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі до пов`язаної, у справі

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-Інвест»

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

02 липня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі – позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-Інвест» (далі – відповідач), в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації офісних приміщень ТОВ «Авангард-Інвест» будівлі за адресою: м.Запоріжжя, вул.Благовіщенська/Академіка Амосова, 4/40, шляхом зобов`язання ТОВ «Авангард-Інвест» повністю зупинити експлуатацію офісних приміщень будівлі, за вказаною адресою, окрім робіт пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки ГУ ДСНС у Запорізькій області.

18.09.2019 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/3750/19. В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача вказав на те, що предметом розгляду справи №280/3750/19 є оскарження ТОВ «Авангард-Інвест» припису ГУ ДСНС у Запорізькій області, винесеного на підставі акту перевірки №397 від 05.04.2019. В свою чергу, в даній справі ГУ ДСНС у Запорізькій області просить суд вжити заходи реагування саме на підставі висновків акту перевірки №397 від 05.04.2019. А відтак, відповідач вважає, що під час розгляду адміністративної справи №280/3750/19 судом будуть встановленні суттєві факти, які матимуть значення для вирішення по суті адміністративної справи №280/3172/19.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечив, зазначив, що клопотання є необґрунтованим, а на наявність підстав для застосування/не застосування заходів реагування до відповідача може бути досліджена в рамках розгляду даної справи. Крім того, представник позивача вказував на те, що оскільки на даний час існує очевидна загроза заподіяння шкоди життю та здоров`ю людей, зупинення провадження у справі є недоцільним.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши подане клопотання та заслухавши пояснення представників сторін, дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є питання наявності чи відсутності підстав для застосування до ТОВ «Авангард-Інвест» заходів реагування у сфері державного нагляду, у вигляді повного зупинення експлуатації офісних приміщень ТОВ «Авангард-Інвест» будівлі за адресою: м.Запоріжжя, вул.Благовіщенська/Академіка Амосова, 4/40, у зв`язку із виявленням ГУ ДСНС у Запорізькій області порушень правил техногенної та пожежної безпеки, що зафіксовано в Акті №397 від 05.04.2019, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

В свою чергу, у справі №280/3750/19 ТОВ «Авангард-Інвест» частково оскаржується припис про усунення порушень, який складений ГУ ДСНС у Запорізькій області у зв`язку із виявленням порушень правил техногенної та пожежної безпеки, що зафіксовано в Акті №397 від 05.04.2019.

Разом з тим, у поданому клопотанні представником відповідача не зазначено, а судом не встановлено, в чому саме полягає об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням у справі №280/3750/19.

Також, представником відповідача не надано належних обґрунтувань щодо того, чому під час розгляду даної справи не можливо встановити ті обставини з якими позивач пов`язує заявлені вимоги, а відповідач свої заперечення.

Тобто, за результатами розгляду поданого клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №280/3750/19, оскільки обставини та докази, які мають значення для вирішення даної справи по суті, можуть бути зібрані та досліджені окремо в даному провадженні, що не потребує зупинення провадження у справі.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарження не підлягає.

Суддя І.В. Новікова