Ухвала суду № 84627337, 01.10.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

01 жовтня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2710/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області та клопотання позивача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними дій щодо перерахунку (індексації) пенсії за віком з 01.03.2019 року із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні на одну застраховану особу у розмірі 4404,35 грн. (середня заробітна плата за 2014, 2015, 2016 року збільшена на 17%) та зобов`язання здійснити з 01.03.2019 року перерахунок (індексацію) та виплату пенсії відповідно до частини другої статті 42 Закону України №1058, Закону України №2148-VIII, Закону України №2449-VIII із застосуванням показника середньої заробітної плати з якої сплачені страхові внески за рік, що передує року, в якому проводиться збільшення, порівняно з роком, що передує року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.09.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24.09.2019 року на адресу суду від Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача. Дане клопотання обґрунтовано тим, що відповідь на звернення позивача щодо безпідставності проведення їй перерахунку надавало Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, а тому Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області є неналежним відповідачем по справі.

30.09.2019 року від позивача також надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача – Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області. Дане клопотання обґрунтоване тим, що 25.09.2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області. Вказує, що реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України, зокрема, Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність заміни відповідача його правонаступником.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком, зокрема, Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 01.10.2019 року №1005800716, 25.09.2019 до вказаного реєстру внесений запис про припинення юридичної особи Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Відтак, у зв`язку із припиненням юридичної особи Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (через реорганізацію шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області), первісного відповідача необхідно замінити його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.

Разом з тим, суд зазначає, що клопотання Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про заміну неналежного відповідача з тих підстав, що відповідь на звернення позивача щодо безпідставності надавало Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області не підлягає задоволенню, оскільки як вбачається з прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 оскаржує дії Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо перерахунку (індексації) пенсії за віком з 01.03.2019 року із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні на одну застраховану особу у розмірі 4404,35 грн. (середня заробітна плата за 2014, 2015, 2016 року збільшена на 17%), а не відповідь Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо безпідставності проведення їй перерахунку.

Керуючись статтями 52, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача задовольнити.

Допустити заміну первісного відповідача Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код 13358826).

У задоволенні клопотання Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про заміну неналежного відповідача відмовити.

Копію ухвали, а також копію позовної заяви та додані до неї документи направити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.

Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області строк для подання відзиву на позов – п`ять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, та роз`яснити, що відзив на позовну заяву подається з дотриманням вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та одночасно з надісланням (наданням) до суду також повинен бути надісланий позивачу. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. О. Андрусенко