Рішення № 84626546, 30.09.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2019м. ДніпроСправа № 904/3105/19

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Лиман

до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", м.Павлоград

про стягнення штрафу та додаткові збори в сумі 102 319,20 грн.

Суддя Красота О.І.

Без участі представників сторін.

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до господарського суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" і просить суд стягнути штраф та додаткові збори в сумі 102 319,20 грн. та судовий збір.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.07.2019р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

28.08.2019р. Відповідач подав відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує та в позові просить відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що Відповідач відповідно до встановлених законодавством вимог здійснював зважування завантажених вагонів на придатних вагонних вагах, тому допустити внесення неправдивих даних щодо маси вантажу в залізничній накладній є неможливим.

Відповідач заперечує проти вимоги щодо стягнення додаткових платежів у сумі 12691,20 грн. за накопичувальною карткою, оскільки Позивач неправомірно нарахував суми додаткових зборів в порушення чинного законодавства.

Крім того, 28.08.2019р. Відповідач подав заяву і просить суд розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 29.08.2019р. в задоволенні заяви Відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовлено.

11.09.2019р. Позивач подав відповідь на відзив, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

24.09.2019р. Позивач заявив клопотання про долучення до матеріалів справи копії постанови від 30.08.2019р. по справі 904/581/19.

24.09.2019р. Позивач подав уточнення позовної заяви та вносить уточнення шляхом викладення першого абзацу та пункту 1, 2, 3 описової частини редакції наступного змісту:

« 20.01.2019 згідно з накладними №№45259660, 45233541, 45259678 які у відповідності з ст. 6 Статуту залізниць України є основними перевізними документами та обов`язковою двосторонньою формою угоди на перевезення вантажу, зі станції Богуславський Придніпровської залізниці на станцію Курахівка Донецької залізниці у складі потягу №1652 було відправлено вагони №№ 62258249, 60520376, 53171872, 61296554, 59481739, 61103750 з вантажем - вугілля. Вантажовідправник - ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля».

1. 22.01.2019 на проміжній станції Покровськ на підставі акту загальної форми №20560 від 21.01.2019 станції Покровськ було здійснено комісійне переважування вагону №62258249, результат зафіксовано в Книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах від 22.01.2019 і складено акт загальної форми 91 в/ст від 22.01.2019 та комерційний акт №482004/27 від 22.01.2019р.

Комерційний акт №482004/27 від 22.01.2019 засвідчує, що під час комісійного зважування на 150 т. статичних вагах станції (повірка 24.07.18) вагона № 62258249, відправленого за накладною №45259660, було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою більше документа на 2300 кг та понад вантажопідйомність вагону на 2200 кг. Після дозування надлишок вантажу з вагону №62258249 перевантажено в вагон №67380477, що засвідчено актом загальної форми №104 від 24.01.2019р.

2. 22.01.2019 на проміжній станції Покровськ на підставі акту загальної форми №20563 від 21.01.2019 станції Покровськ було здійснено комісійне переважування вагону №60520376, результат зафіксовано в Книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах від 22.01.2019 і складено акт загальної форми 91 в/ст від 22.01.2019 та комерційний акт №482004/28 від 22.01.2019р.

Комерційний акт №482004/28 від 22.01.2019 засвідчує, що під час комісійного зважування на 150 т. статичних вагах станції (повірка 24.07.18) вагона № 60520376, відправленого за накладною №45259660, було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою більше документа на 1850 кг та понад вантажопідйомність вагону на 1550 кг. Після дозування надлишок вантажу з вагону №60520376 перевантажено в вагон №67380477, що засвідчено актом загальної форми №104 від 24.01.2019р.

3. 22.01.2019 на проміжній станції Покровськ на підставі акту загальної форми №20561 від 21.01.2019 станції Покровськ було здійснено комісійне переважування вагону №53171872, результат зафіксовано в Книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах від 22.01.2019 і складено акт загальної форми 91 в/ст від 22.01.2019 та комерційний акт №482004/29 від 22.01.2019р.

Комерційний акт №482004/29 від 22.01.2019 засвідчує, що під час комісійного зважування на 150 т. статичних вагах станції (повірка 24.07.18) вагона № 53171872, відправленого за накладною №45259660, було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою більше документа на 2600 кг та понад, вантажопідйомність вагону на 2500 кг. Після дозування надлишок вантажу з вагону №53171872 перевантажено в вагон №67380477, що засвідчено актом загальної форми №104 від 24.01.2019р.».

Згідно зі ст.42 Господарського процесуального кодексу України, учасники мають право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч.5 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Приписами ч.8 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, визначено, при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

20.01.2019 згідно з накладними №45245354, 45245388, 45246311, 45247335 та 45247293 які у відповідності з ст. 6 Статуту залізниць України є основними перевізними документами та обов`язковою двосторонньою формою угоди на перевезення вантажу, зі станції Богуславський Придніпровської залізниці на станцію Курахівка Донецької залізниці у складі потягу №1654 було відправлено вагони №№63528780, 55120604, 56961006, 63528657, 62200019, 56958283 з вантажем - вугілля. Вантажовідправник - ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля».

21.01.2019 на проміжній станції Покровськ на підставі акту загальної форми №20543 від 20.01.2019 станції Покровськ було здійснено комісійне переважування вагону №63528780, результат зафіксовано в Книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах від 21.01.2019р. і складено акт загальної форми 84 в/ст від 21.01.2019 та комерційний акт №482004/18 від 21.01.2019р.

Комерційний акт №482004/18 від 21.01.2019 засвідчує, що під час комісійного зважування па 150т. статичних вагах станції (повірка 24.07.18) вагона №63528780, відправленого за накладною №45245354, було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою більше документа на 1950кг та понад вантажопідйомність вагону на 1500кг. Після дозування надлишок вантажу з вагону №63528780 перевантажено в вагон №68745439, що засвідчено актами загальної форми №84, 99 від 21.01.2019р. та № 100 від 24.01.2019.

21.01.2019 на проміжній станції Покровськ на підставі акту загальної форми №20542 від 20.01.2019 станції Покровськ було здійснено комісійне переважування вагону №55120604, результат зафіксовано в Книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах від 21.01.2019р. і складено акт загальної форми 84 в/ст від 21.01.2019 та комерційний акт №482004/19 від 21.01.2019р.

Комерційний акт №482004/19 від 21.01.2019 засвідчує, що під час комісійного зважування на 150 т. статичних вагах станції (повірка 24.07.18) вагона №55120604, відправленого за накладною №45245388, було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою більше документа на 1800 кг та понад вантажопідйомність вагону на 1000 кг. Після дозування надлишок вантажу з вагону №55120604 перевантажено в вагон №68745439, що засвідчено актами загальної форми №84,99 від 21.01.2019 та № 100 від 24.01.2019р.

21.01.2019 на проміжній станції Покровськ на підставі акту загальної форми №20544 від 20.01.2019 станції Покровськ було здійснено комісійне переважування вагону №56961006, результат зафіксовано в Книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах від 21.01.2019 і складено акт загальної форми 84 в/ст від 21.01.2019 та комерційний акт №482004/20 від 21.01.2019р.

Комерційний акт №482004/20 від 21.01.2019 засвідчує, що під час комісійного зважування на 150 т. статичних вагах станції (повірка 24.07.18) вагона № 56961006, відправленого за накладною №45246311, було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою більше документа на 1850 кг та понад вантажопідйомність вагону на 1100 кг. Після дозування надлишок вантажу з вагону № 56961006 перевантажено в вагон №68745439. що засвідчено актами загальної форми №№84,99 від 21.01.2019 та № 100 від 24.01.2019.

21.01.2019 на проміжній станції Покровськ на підставі акту загальної форми №20548 від 20.01.2019 станції Покровськ було здійснено комісійне переважування вагону №63528657, результат зафіксовано в Книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах від 21.01.2019 і складено акт загальної форми 84 в/ст від 21.01.2019 та комерційний акт №482004/21 від 21.01.2019р.

Комерційний акт №482004/21 від 21.01.2019 засвідчує, що під час комісійного зважування на 150 т. статичних вагах станції (повірка 24.07.18) вагона № 63528657, відправленого за накладною №45247335, було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою більше документа на 1850 кг та понад вантажопідйомність вагону на 1150 кг. Після дозування надлишок вантажу з вагону № 63528657 перевантажено в вагон № 68745439, що засвідчено актами загальної форми №№84, 99 від 21.01.2019 та № 100 від 24.01.2019р.

21.01.2019р. на проміжній станції Покровськ на підставі акту загальної форми №20547 від 20.01.2019р. станції Покровськ було здійснено комісійне переважування вагону № 62200019, результат зафіксовано в Книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах від 21.01.2019 і складено акт загальної форми 84 в/ст від 21.01.2019 та комерційний акт №482004/22 від 21.01.2019р.

Комерційний акт №482004/22 від 21.01.2019 засвідчує, що під час комісійного зважування на 150 т. статичних вагах станції (повірка 24.07.18) вагона № 62200019, відправленого за накладною №45247293, було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеного в накладній масою більше документа на 1400 кг та понад вантажопідйомність вагону на 1000 кг. Після дозування надлишок вантажу з вагону № 62200019 перевантажено в вагон №68745439, що засвідчено актами загальної форми №№84, 99 від 21.01.2019 та №100 від 24.01.2019р.

22.01.2019 на проміжній станції Покровськ на підставі акту загальної форми №20545 від 20.01.2019 станції Покровськ було здійснено комісійне переважування вагону №56958283, результат зафіксовано в Книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах від 21.01.2019р. і складено акт загальної форми 84 в/ст від 21.01.2019 та комерційний акт №482004/23 від 21.01.2019р.

Комерційний акт №482004/23 від 21.01.2019 засвідчує, що під час комісійного зважування на 150 т. статичних вагах станції (повірка 24.07.18) вагона № 56958283, відправленого за накладною №45247293, було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою більше документа на 1550 кг та понад вантажопідйомність вагону на 1000 кг. Після дозування надлишок вантажу з вагону № 56958283 перевантажено в вагон №68745439, що засвідчено актами загальної форми №№84, 99 від 21.01.2019 та № 100 від 24.01.2019р.

Вагон № 63528780 за накладною № 45245354, вагон № 55120604 за накладною № 45245388, вагон № 56961006 за накладною № 45246311, вагон №63528657 за накладною № 45247335 та вагони №62200019, 56958283 за накладною № 45247293, в графі 49 яких зроблено відмітки про складання комерційних актів №№482004/18, 482004/19, 482004/20, 482004/21, №482004/22, 482004/23 були відправлені на адресу вантажоодержувача та вантаж одержаний представником вантажоодержувача 26.01.201 о 13:55 год., що підтверджується відповідними відмітками у графі 52 та 53 зазначених накладних.

Вагон № 68745439 з перевантаженим в нього надлишком вугілля в кількості 7920 кг був також відправлений за досильиою накладною №48008411 на адресу вантажоодержувача та вантаж одержаний представником вантажоодержувача 26.01.2019р. о 13:55 год., що підтверджується відповідними відмітками у графі 52 та 53 зазначеної накладної.

Відповідно до п. 28 "Правил приймання вантажів до перевезення", які зареєстровані в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000року №861/5082 вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого гину (платформи, па піввагони, тощо), а у даному випадку спірні вагони є напіввагонами, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагону, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Згідно з пунктами 1, 7 та 8 статті 37 Статуту залізниць України та у відповідності з пунктом 5 «Правил приймання вантажів до перевезення» - загальна маса вантажу визначається відправником зважуванням або розрахунковим способом.

Відповідно до Правил приймання вантажів до перевезення пункт 10 - зважування вантажів на вагонних вагах провадиться із зупинкою і розчіпленням вагонів або із зупинкою без розчіплення.

Зважування під час руху дозволяється тільки на вагонних вагах, призначених для цього способу зважування.

Із зупинкою і розчіпленням вагонів зважуються вантажі:

картопля, овочі, баштанні культури, макуха, сіль харчова, метали всіх найменувань і лом кольорових металів, які перевозяться навалом.

Зважування на вагонних вагах інших вантажів провадиться із зупинкою вагонів без розчіплення або під час руху на вагонних вагах, призначених для цього способу зважування. Маса тари вагонів у цих випадках може прийматися за трафаретом на вагоні.

Проте, згідно п.п.22, 28, 29, 31 Правил видачі вантажів перевірка маси вантажу на станції призначення повинна проводитися, як правило, тим самим способом, яким що масу було визначено па станції відправлення. Тобто вказана умова не є імперативною.

З доданого до позовної заяви технічного паспорту ЗВВТ № 82, вбачається що згідно пункту 3 - швидкість пересування на вагонних вагах під час зважування 0 км/ч, тобто зважування на них можливо провести тільки під час повної зупинки.

Згідно паспорту №146 351.02.00.001 ПС технічної документації ООО «Грам» - «Контролер предназначен для взвешивания железнодорожных вагонов в статике» та технічного паспорту ЗВВТ № 82 ваги є статичними вагами ВВЕТ (ваги вагонні електронні тензометричні) 150 ДП, це підтверджує можливість проведення зважування лише в статистичному стані, тобто з зупинкою. Також комерційні акти №482004/597, №482004/609, №482004/610 засвідчують, що комісійне зважування вагонів № 67863571, № 67388132 та № 65944019 проводилось по станції Покровськ на 150т. статичних вагах станції (повірка 24.07.18р.)

Згідно «Інструкції з ведення станційної комерційної звітності» затвердженої наказом Укрзалізниці від 04.06.2003р., № 147-Ц.

У розділі №60, пункт 2 (додатку 72) вказано наступне, що акт загальної форми підписується особами, що брали участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання актів, але не менше ніж двома особами.

Згідно «Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України», затверджених наказом Мінтрансу України від 09,12.2002 р №873, та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.12.2002 р за № 1030/7318: у розділі 28 «правила складання актів» пункту 3, вказано наступне: акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, акти загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акту, але не менше як двома особами.

Згідно «Правил складання актів», затверджених наказом Мінтрансу України від 28.05.2002 р №334, та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 р за № 567/6855:

пункт 3 - акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акту, але не менше нк двома особами.

Таким чином, акти загальної форми №20543, 20542, 20544, 20548, 20547, 20545 від 20.01.2019 станції Покровськ, згідно яких було складено комерційні акти №482004/18, 482004/19, 482004/20, 482004/21, №482004/22, 482004/23, складені з дотриманням вимог «Інструкції з ведення станційної комерційної звітності» затвердженої наказом Укрзалізниці від 04.06.2003 р., № 147-Ц: розділ №60, пункт 2 (додатку 72) «Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України», затверджених наказом Мінтрансу України від 09.12.2002р. №873, та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.12.2002р. за № 1030/7318 та «Правил складання актів», затверджених наказом Мінтрансу України від 28.05.2002р. №334, та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за№ 567/6855.

Тому зазначені комерційні акти станції Покровськ, складені у відповідності з пунктом 10 «Правил складання актів», затверджених наказом Мінтрансу України від 28.05.2002 р №334, та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 р за № 567/6855, підписані трьома працівниками залізниці станції Покровськ - начальником станції ОСОБА_1 та працівниками станції - ОСОБА_2 (агент комерційний вантажного двору) та ОСОБА_3 .

Відповідно до накладних №45259660, №45259678 та №45233541 відправником вантажу є ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля». Маса вантажу визначена вантажовідправником без участі представників залізниці (підтверджується графою 24 перевізних документів), завантаження проводилося вантажовідправником. Зазначені відмітки є в перевізних документах.

У відповідності з вимогами ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладних масу вантажу відповідачу нараховано штраф у розмірі п`ятикратної плати за всю відстань перевезення, а саме :

провізна плата по накладній № 45245354 за вагон № 63528780 складає 2 990,00грн., штраф складає 2 990,00 грн. х 5 = 14 950,00 грн.

провізна плата по накладній № 45245388 за вагон № 55120604 складає 2 990,00грн., штраф складає 2 990,00 грн. х 5 - 14 950,00 гри.

провізна плата по накладній № 45246311 за вагон № 56961006 складає 2 990,00грн., штраф складає 2 990,00 грн. х 5 =14 950,00 грн.

провізна плата по накладній № 45247335 за вагон № 63528657 складає 2 990,00грн., штраф складає 2 990,00 грн. х 5 = 14 950 грн.

провізна плата по накладній № 45247293 за вагони №№ 62200019, 56958283 складає 5 980,00грн., штраф складає 5 980,00 грн. х 5 = 29 900 грн.

Таким чином, сума штрафу за зазначеними вище перевізними документами складає 89 700,00 грн.

На адресу регіональної філії «Донецька залізниця» з Дніпровської дирекції залізничних перевезень РФ «Придніпровська залізниця» надійшов лист з додатками (накопичувальна картка № 05020071 (07029010), акти загальної форми 84 в/ст, 99 в/ст) для подальшої роботи по стягненню нарахованих платежів в претензійно-позовному порядку разом зі стягненням штрафу за невірно зазначену масу вантажу вагонів №№ 63528780, 55120604, 56961006, 63528657, 62200019, 56958283 (комерційні акти №№482004/18, 482004/19, 482004/20, 482004/21, 482004/22, 482004/23).

Акти загальної форми були складені по станції Покровськ 21.01.2019 року в зв`язку з затримкою вищезазначених вагонів (відправник вантажу ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля»), та проведенням робіт, пов`язаних з його переваженням та відвантаженням надлишку вантажу в вагон № 68745439, за що були нараховані платежі без урахування ПДВ.

Акти загальної форми було направлено для стягнення нарахованих платежів на станцію відправлення Богуславський РФ «Придніпровська залізниця» де сформовано накопичувальну картку №05020071 (07029010) внесеш суми додаткових зборів на підставі актів загальної форми за роботи, пов`язані з переважуванням та відвантаженням надлишків вантажу. У відповідності з вимогами ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України за неправильно, зазначену у накладних масу вантажу відповідачу нараховано штраф у розмірі п`ятикратної плати за всю відстань перевезення. Накопичувальну картку №05020072 (07029011) на суму 10 516,00 грн. без ПДВ представник вантажовласника підписав з оговоркою і з внесеними сумами додаткових зборів не погодився.

Враховуючи те, що накопичувальну картку №05020071 (07029010) представник вантажовласника ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» підписав з оговоркою і з внесеними сумами додаткових зборів не погодився, то вважаємо за доцільне разом зі стягненням штрафу стягнути з відповідача несплачену суму в розмірі 12 619,20 грн. з ПДВ на підставі актів загальної форми станції Покровськ від 21.01.2018 року № 84 в/ст, 99 в/ст.

Як вказувалось вище, в ході розгляду справи, Позивач 24.09.2019р. подав уточнення до позовної заяви шляхом зміни першого абзацу та пунктів 1, 2, 3 описової частини позову.

Приймаючи рішення, господарський суд виходив з наступних підстав.

Відносини, пов`язані з діяльністю транспорту, у тому числі залізничного, регулюються Законом України "Про транспорт", Цивільним та Господарським кодексами України, іншими актами законодавства України.

Статтею 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується зі статтею 908 Цивільного кодексу України, передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Статут залізниць України, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998 року (далі - Статут залізниць України), визначає обов`язки, права та відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.

Згідно зі статтею 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції (пп. 1, 2, 3 п. 23 Статуту залізниць України).

Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній (пп. 1, 2 п. 24 Статуту залізниць України).

Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто (пп. 4 п. 52 Статуту залізниць України).

Порядок проведення зважування передбачений Правилами перевезення вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року N 644 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 р. за N 861/5082, а саме розділом Правила приймання вантажу до перевезення (далі-Правила).

Відповідно до пункту 5 Правил загальна маса вантажу визначається зважуванням (на вагонних, вантажних, елеваторних та інших вагах) або іншим способом. Тип ваг указується в накладній. Маса вантажу визначається відправником. Про спосіб визначення маси вантажу відправник зобов`язаний зазначити в накладній. Ваговимірювальні технічні засоби відправників (одержувачів) мають бути повірені органами Держспоживстандарту та взяті на облік залізницею відповідно до Інструкції про порядок застосування ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті, затвердженої наказом Мінтрансу від 05.04.2004 N 279 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 23.04.2004 за N 527/9126.

Відповідно до п.1.4 Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012 №442, засіб ваговимірювальної техніки (далі - ЗВВТ) - засіб вимірювальної техніки, який застосовується для визначення маси вантажу, що перевозиться залізничним транспортом.

Згідно з п.2.3 Інструкції якщо ЗВВТ відповідають вимогам цієї Інструкції, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, вони беруться на облік ревізором вагового господарства дирекції, який оформлює технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки, у технічному паспорті ЗВВТ робиться запис про повірку.

Залізниці, вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених цим Статутом та окремими договорами (стаття 105 Статуту залізниць України).

Згідно з пунктом 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Згідно з пунктом 5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 року № 644, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно з пунктом 122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

За неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (пункт 122 Статуту залізниць України).

Пунктом 118 Статуту залізниць України встановлено, що штраф підлягає стягненню у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Отже, вирішуючи спір про стягнення штрафу, господарський суд повинен встановити наявність фактичних обставин, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника під час залізничного перевезення та зазначити у судовому рішенні, в чому конкректно полягає неправомірність дій сторони.

Враховуючи вищевикладене, встановити або підтвердити обставини, які викладені в заяві про уточнення до позовної заяви, а також перевірити правильність наданого Позивачем розрахунку штрафу, за внесення невірних відомостей до перевізних документів, суд не має можливості, так само як суд не має можливості і надати доказам правову оцінку, оскільки Позивачем до заяви про уточнення до позовної заяви не надано належних доказів, а саме накладних, комерційних актів на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до приписів ст. 73 ГПК України : доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно приписів ст. 74 ГПК України (поміж-іншим) : докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Відповідно до ст.76 цього Кодексу : належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування ( стаття 77 ГПК України ) . Згідно довимог ст.78 цього Кодексу достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Статтею 79 ГПК України передбачено , що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно до ст.86 цього Кодексу суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

За таких підстав, суд приходить до висновку, що Позивачем не доведено суду належними та допустимими засобами доказування обставин, які викладені в позовній заяві з урахуванням заяви про уточнення до позовної заяви.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на Позивача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 41, 116 Статуту залізниць України, Правилами обчислення термінів доставки вантажу, ст.233 Господарського кодексу України, ст.ст.525, 526, 551, 610, 611 Цивільного кодексу України, ст. ст.73, 74, 76, 78, 79, 86, 123, 129, 232-242 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог - відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня його оголошення.

Суддя О.І. Красота

Повне рішення складено

30.09.2019р.

Повне рішення складено 30.09.2019