Ухвала суду № 84615420, 30.09.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

30 вересня 2019 року Справа № 280/4712/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя (01220, м. Київ, вул. Банкова, 11)

до Президента України Зеленського Володимира ОСОБА_2 (01220 АДРЕСА_2 м. Київ, вул. Банкова, АДРЕСА_3 )

про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя (далі – відповідач 1), до Президента України Зеленського Володимира ОСОБА_2 (далі – відповідач 2), в якому просить визнати протиправним та скасувати пункт 5 рішення відповідача 1 від 8-11.07.2019, оформлене протоколом №2 засідання відповідача 1 від 8-11-2019.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з п. 1, 3 ч. 5 ст.160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. У позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається позовної заяви, предметом розгляду цієї справи є Рішення Конкурсної комісії про відмову у допуску до участі у конкурсі з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя.

Згідно з матеріалами справи, оскаржуване позивачем рішення прийнято відповідачем 1, проте відповідачем 2 у справі визначено також Президента України Зеленського Володимира ОСОБА_2 . Слід зазначити, відповідно до матеріалів позовної заяви позивач взагалі не зазначив та, відповідно, не обґрунтував порушення прав, свобод та інтересів за захистом яких подано цей позов, саме відповідачем 2, до якого звернуті позовні вимоги позивача - Президентом України Зеленським Володимиром Олександровичем.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, вимоги КАС України позивачем не виконано, у зв`язку із чим позивачу необхідно надати до суду уточнений позов із викладенням обставин справи щодо позовних вимог, які звернуті саме до Президента України Зеленського Володимира ОСОБА_2 , або в частині зазначення відповідача 2 по справі.

У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві відсутня інформація про реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта позивача.

Також у позові відсутня інформація про місцезнаходження, код ЄДРПОУ відповідачів. Також, позивачем не зауважено про відсутність у нього такої інформації.

Частиною 7 ст. 161 КАС України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Проте, вказані вимоги КАС України позивачами також не виконано.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.122, 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя, до Президента України Зеленського Володимира ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем: позовної заяви із уточненням найменуванням учасників справи, їх процесуального статусу, або прохальної частини позовної заяви, зазначенням інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта позивача, а також місцезнаходження, код ЄПРПОУ відповідачів, також її копії відповідно до кількості учасників справи; належним чином засвідчена копія (оригінал – за наявності) оскаржуваного рішення відповідача 1 або засвідченого витягу з нього, а у разі відсутності вказаного акта у позивача – клопотання про його витребування.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Батрак