Ухвала суду № 84611490, 27.09.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання

про заміну відповідача в адміністративній справі

27 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2147/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смокович В.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про заміну відповідача в адміністративній за позовом Державної екологічної інспекції Поліського округу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Петроль" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція Поліського округу (далі – ДЕІ Поліського округу, Інспекція) звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Петроль" (далі – ТзОВ "Укр-Петроль", товариство) про застосування заходів реагування шляхом часткової зупинки діяльності, а саме: заборони (зупинки) здійснення викидів в атмосферне повітря АЗС № 1 (вул. Зелена, 4-А, с. В.Житин, Рівненський район, Рівненська область) (далі – АЗС № 1), АЗС № 5 (вул. Січових Стрільців, 50, м. Рівне, Рівненська область) (далі – АЗС № 5) до моменту отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; заборони (зупинки) здійснення забору підземної води на господарсько-побутові потреби АЗС № 3 (вул. Варшавська, 2-Г, м. Сарни, Рівненська область) (далі – АЗС № 3), АЗС № 1 (вул. Зелена, 4-А, с. В. Житин, Рівненський район, Рівненська область), АЗС № 6 (вул. 17 Вересня, 39, с. Панталія, Дубенський район, Рівненська область) (далі – АЗС № 6) до моменту отримання дозволу на спецводокористування.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 15 липня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом. Розгляд справи постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними матеріалами (арк. спр. 1).

Від позивача 13 вересня 2019 року до суду надійшло клопотання про заміну відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр-Петроль" на належних відповідачів: Приватне підприємство «Укр-Петроль», Дочірнє підприємство «Укр-Петроль Плюс».

Клопотання мотивоване тим, що ТзОВ «Укр-Петроль», як орендар, відповідно до додаткової угоди від 21 травня 2019 року та актів приймання-передачі від 21 травня 2019 року, 28 травня 2019 року, 31 травня 2019 року передало Приватному підприємству «Укр-Петроль», як орендодавцю, АЗС №1 (вул. Зелена, 4а, с. В.Житин, Рівненський район, Рівненська область); АЗС № 5 (вул. Січових Стрільців, 50, м. Рівне, Рівненська область); АЗС № 6 (вул. 17-го Вересня, 39, с. Панталія, Дубенський район, Рівненська область). Також ТзОВ «Укр-Петроль», як орендар, на підставі додаткової угоди від 24 червня 2019 року та акту приймання-передачі від 24 червня 2019 року передано Дочірньому підприємству «Укр-Петроль-Плюс», як орендодавцю, АЗС № 3 (вул. Варшавська,2г, м. Сарни, Рівненська область).

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд заявленого клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як установлено судом, накази «Про здійснення заходів державного нагляду (контролю)» № 4-П від 17 січня 2019 року, № 17-П від 02 квітня 2019 року, повідомлення про проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 22 грудня 2018 року, направлення № 20/2 від 17 січня 2019 року, № 113/2 від 02 квітня 2019 року (арк. спр. 7, 8, 32, 33) позивач видавав для проведення відповідних заходів щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Укр-Петроль». Тобто, позивач самостійно визначив суб`єкта проведених планового і позапланового заходів, тому слід дійти висновку, що спірні правовідносини, пов`язані зі здійсненням державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, виникли саме між Державною екологічною інспекцією Поліського округу та Товариством з обмеженою відповідальністю «Укр-Петроль».

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про безпідставність заявленого клопотання про заміну неналежного відповідача, тому у його задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом Державної екологічної інспекції Поліського округу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Петроль" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І.Смокович